能干還要會說應成政府采購人新能力
財政部加大對政府采購宣傳工作的培訓,第一期政采通訊員新聞培訓在京結業---
能干還要會說應成政府采購人新能力
本報訊 記者邢曉丹報道 “財政系統的干部一向都是多干少說,但是現在我們要學會說、敢于說,塑造政府采購的形象,讓全社會都充分了解這項工作。”
在日前財政部舉辦的財政系統政府采購新聞采寫培訓班上,中國政府采購方面的專家向所有參加培訓的學員表達了上述觀點。為期4天的培訓中記者感受到,多干會說將成為政采人的新能力。
據了解,目前財政部加大了對政府采購宣傳工作的培訓。此次的財政系統政府采購新聞采寫培訓班,是政府采購工作在我國推行13年以來,財政部首次在財政系統內對通訊員進行大規模、專業性的培訓,參加培訓的學員將這次培訓形象地比喻為政采通訊員的首期“黃埔軍校”培訓。專家表示,政府采購是新生事物,財政部和各省市財政廳局對其都非常重視。但就目前情況來看,雖然說政府采購工作發展的整體趨勢是向好的,但仍存在一些問題,并引來社會上的誤解。宣傳是財政管理工作的重要部分,培訓通訊員是其中一項重要工作。在當前的形勢下,我們的政府采購通訊員就要學會說、敢于說。
記者在培訓班現場看到,來自10多個省市的100余名學員參加了此次培訓。本次培訓圍繞政府采購新聞采寫工作展開,如何寫好財政新聞、解讀各種新聞體裁的基本寫作方法和寫作技巧、通過案例解析如何做好政府采購監管工作和宣傳工作、介紹當前宏觀經濟調控中政府采購的地位和作用及政府采購制度建設情況、怎樣做好政府采購宣傳工作對日常工作的促進作用、如何做好一名合格的通訊員、如何通過鏡頭捕捉政采新聞以及《中國政府采購報》的辦報宗旨和欄目定位等,政府采購專家、新聞專業學者齊上陣,為學員們獻上了一頓豐盛的知識“大餐”。培訓期間,絕大多數學員都嚴格遵守課堂紀律,不但課上認真聽講、記筆記,課下還不忘積極地交流討論。一位來自山東省的通訊員代表告訴記者:“這次培訓非常有用,講的都是很實在的知識。以前總是想寫些稿件,介紹和宣傳一下我們的工作,卻無從下筆。這次學到了很多,回去要好好消化一下知識,配合媒體把政府采購的宣傳工作做好。”
此外,為了更好地交流和學習,本次培訓還安排了分組討論和經驗交流時段。來自各地的政府采購通訊員們各抒己見、真誠交流,把在工作中的困惑、對熱點問題的看法和對《中國政府采購報》的意見建議全都開誠布公地談了出來。大家一致認為,借助媒體的力量,要給政府采購工作撐腰、要給不法行為揭黑、要找典型的省市對其工作進行解剖麻雀式的報道。
據悉,此次培訓是財政部著手強化政府采購通訊員素質的一個開始,今后此項工作將繼續推行下去,以全面加大政府采購工作的宣傳力度,促進政府采購的健康發展。
【相關專題報道】
編者按:為期4天的財政系統政府采購新聞采寫培訓班于日前落下帷幕。本次培訓圍繞政府采購新聞采寫工作展開,解讀各種新聞體裁的基本寫作方法和寫作技巧、解析當前政府采購業內熱點動態,政府采購專家、新聞專業學者齊上陣,為學員們獻上了一頓豐盛大餐。本報力求還原培訓中的精彩點滴,以期與讀者共同分享此次培訓的成果。
圖為學員們領取結業證書和通訊員聘書。
【第一堂課】
時間:9月26日 9:00—12:30
授課老師:苗福生
主題:如何寫好財政新聞
網絡信息時代專業新聞如何突圍
在網絡信息時代,政府采購新聞該如何突圍?
這恐怕是近年來最讓政府采購新聞工作者們費盡思量的問題了。
在財政部干教中心和《中國政府采購報》共同舉辦的第一屆全國財政系統政府采購新聞采寫培訓班上,中國財經報社副總編苗福生給出了響亮的答案。
講師苗福生:原創、獨特、深度報道是三大殺手锏
“以《中國政府采購報》為例,相較網絡媒體,專業媒體最大的優勢在于其報道的原創性,這是網絡媒體無法相比的。另外,專業媒體承載的獨特性與深度報道也讓網絡媒體無法企及。”培訓班上,苗福生一語道破了《中國政府采購報》作為專業媒體所具備的獨有優勢。
微博、校內、微信,這些來勢洶洶的新興媒體是談專業政采新聞發展時無法繞過的話題。有感于此,在講座一開始苗福生就為學員介紹了當前新聞傳播的現狀和特點。他認為,網絡信息時代有兩大特點:一是信息量多。二是信息傳播速度快。這兩大特點讓新興媒體在傳播社會新聞方面具有一定優勢,苗福生認為,這是必須正視的。另外,讀圖時代的來臨,也是一個值得關注的閱讀變化。
那么,像《中國政府采購報》這樣的專業媒體其生存空間在哪兒?在學員們的疑問中,苗福生談了4點:一是專業媒體能為讀者提供許多網絡不能滿足的需求;二是能為全國政府采購戰線上的工作者提供交流業務的平臺;三是專業媒體承載的獨特性與深度報道;最后,他重點強調了專業媒體的原創性,并將之推崇為專業媒體具備的最大優勢。
在學員們的認同中,講座經過簡短的熱身便進入主體部分,苗福生很自然地將學員們引導到“專業媒體必須找到自己的辦報規律”上。他先向學員們講述怎樣發現新聞線索,又娓娓道出如何結合行業媒體的特點掌握判斷新聞價值的標準,并說明在確定新聞價值后,還必須為新聞寫作發掘一個合適的“由頭” 。
接下來的講座更像是一堂專業的新聞寫作入門課。苗福生先用深入淺出的語言為學員們介紹了幾種基本新聞文體,然后重點介紹了新聞寫作的基本功——消息的寫作注意事項。消息獨有的導語怎么寫、作為櫥窗與臉面的標題如何擬,為讓學員們有深刻認識,他旁引正反案例生動說明。談到好標題的標準,苗福生直言:“準確與生動,既是對標題的基本要求,也是標題能達到的最高境界。”此外,為避免消息流于見木不見林的遺憾,他還著力闡述了新聞背景的重要性。最后,苗福生為學員們指出了容易疏忽的寫作技巧、消息的節奏及語言風格等問題。
另外,對于新聞中通訊、綜述、評論等幾種常見文體的特點及寫作注意事項,苗福生在講座中也略有涉及。
在講座的最后,苗福生談到了所有寫作的共性:文風問題。他認為簡潔是最好的文風,勉勵學員在新聞寫作實踐中能有意加強這方面的訓練。
學員互動:主菜甜點俱全的寫作宴席
課程結束后,記者隨機采訪了幾位學員。其中,北京市大興區財政局政府采購辦公室副主任王東普的感受很具有代表性:“苗總的講座有書本上的理論、有社會中正在發生的事、有新聞寫作的實例分析,讓我們在短短的3個小時接觸到了新聞寫作的各個方面,就像一桌主菜甜點俱全的新聞寫作宴席!”
【第二堂課】
時間:9月26日14:30—17:30
授課老師:張征
主題:各種新聞體裁的基本寫作方法和寫作技巧
財政干部要提高新聞傳播與新聞發現力
張征:中國人民大學新聞學院新聞系主任、博士生導師--“高質量新聞報道的前提是要具備很好的新聞發現力。”
作為財政系統的干部,如何才能成為一名合格的通訊員?尤其是隨著我國政府采購規模的日益擴大,該如何做好政府采購領域的新聞報道工作呢?中國人民大學新聞學院新聞系主任張征旁征博引,為大家上了一堂生動的新聞采寫課。
講師張征:提高新聞發現力
“高質量新聞報道的前提是要具備很好的新聞發現力。”張征首先強調了在新聞報道中新聞傳播與新聞發現力的重要性,尤其是作為一名政府采購專業媒體的通訊員,要提高自身的新聞發現力。為此,需深刻了解社會、深入了解行業發展狀況、深刻了解國家的相關政策,了解財經與政府采購報道的現狀和規律。要有持久的積累和觀察意識,善于運用比較的方法。
具體說來,提高自身的新聞發現力要有依據。一是要以黨和政府的大政方針政策和受眾需求為依據,深刻理解國家的財經政策和政府采購方面的相關法律法規;二是以廣大讀者的關心度為依據,心中要想著報紙的受眾群包括哪些人;三是以新聞界的記者和編輯部的獨立觀察為依據。
同時,張征提出,新聞發現的任務是發現真相、發現價值、發現悟性材料。然后再圍繞事情的真相寫出具有新聞價值的可讀性作品。
最后,按照報道體裁的不同,張征分別對消息和通訊的采訪與寫作進行了詳細講解。一是消息的寫作要選擇好中心事實,選擇最新時間點,保證新聞要素的真實性,突出有新聞價值的事實,要通俗易懂。尤其是消息的導語寫作要以點見面,突出中心,吸引讀者,要襯托新聞價值,表達要清晰簡練。二是對于通訊的寫作,要學會講故事,采訪時找出故事點在哪里,注重對細節的采訪和描寫。尤其在做相關的深度報道時,要做好解釋性報道和調查性報道。
學員互動:“門外漢”走進新聞寫作殿堂
“張征教授的課引用了很多鮮活的案例,講述了在日常工作中如何發現新聞并做好宣傳報道工作。苗福生副總編的課讓我們明白了《中國財經報》和兩份子報的宣傳定位,尤其是針對如何做好政府采購的宣傳報道工作為大家進行了生動講解,這使我們從一名新聞宣傳的門外漢學會了如何寫好政府采購方面的消息和通訊等一些報道稿件。王周歡和徐煥東老師的課,則讓我們深刻理解了政府采購的真正涵義、采購范圍及其政策功能定位。這些老師們的授課讓我們受益匪淺,并為我們指明了下一步的工作方向。”山東省德州市財政局政府采購辦公室的王剛科長如是說。
【第三堂課】
時間:9月27日9:00—12:00
授課老師:王周歡
主題:案例解析如何做好政府采購監管和宣傳工作
28個案例分享實踐經驗
王周歡:上海市財政局國庫處(政府采購處)副處長---“政府采購是一項以法律為基礎的財政工作,任何流程稍有不慎,都會牽扯出法律問題。”
政府采購是一項以法律為基礎的財政工作。從制作采購文件到簽訂合同,任何流程稍有不慎,都會牽扯出一系列的法律問題。此次培訓班上,上海市財政局國庫處(政府采購處)副處長王周歡利用現實的案例,對政府采購全流程中常見的問題進行解析,給與會學員帶來了一場法律盛宴。
講師王周歡:采購傾向性值得關注
公司的分支機構是否可以參加投標?評分因素在評審時是否可以細化或改變?這些在常人看來不太大的問題,放在政府采購工作中,就是需要高度重視的事情。稍有不慎,就會造成對供應商的權益侵害,繼而引發質疑和投訴。王周歡此次與學員分享了28個案例,全面解剖政府采購流程中容易出問題的環節。
對于目前各地普遍關注的采購文件存在傾向性的問題,王周歡詳細講解了多個案例。比如招標文件規定只接受注冊在本行政區域的供應商參加投標是否對潛在供應商構成限制;采購項目的預算金額200萬元,招標文件規定合格供應商的注冊資本為1000萬元是否對潛在供應商構成限制;招標文件將具有政府采購業績作為合格供應商的條件是否構成限制;在醫療器械產品采購項目中,招標文件的技術需求中將某特定材料作為實質性指標是否構成傾向性;將某產品特有的私有協議作為招標文件的技術需求是否構成傾向性等等。王周歡介紹說,認定招標文件是否存在傾向性,可以對照以下幾條:確定傾向性的表現形式、有指定供應商和確定品牌、以某品牌特有的技術參數和特殊功能作為招標文件的技術需求和規定投標產品某一部件或材料的原產地和品牌等。
此外,王周歡還針對投標文件的傳真件是否有效、招標人是否可以接受投標人因不可抗力導致投標文件的延遲送達、供應商拒絕履行合同義務如何處理和開標后是否可以對招標文件文件提出質疑等情況下出現的案例一一分析,得到了現場與會學員的一致好評。
學員互動:上了一堂生動的法律課
“講得真好!有一些事情我們以前也遇到過,就是苦于不知如何解決?,F在真有了聽君一席話,勝讀十年書的感覺。”王周歡講完后,現場氣氛十分熱烈。許多學員都聚在一起,結合剛剛聽到的案例,討論日常工作中遇到的問題。“這次的收獲太大了,不虛此行。”課程結束后,雖然已到中午時分,但是很多學員的心思還停留在剛剛過去的3小時上。整個午飯時間,關于這節課的討論不絕于耳。
【第四堂課】
時間:9月27日 14:30—17:30
授課老師:徐煥東
主題:當前宏觀經濟調控中政府采購的地位、作用及政府采購制度建設情況
大采購管理助力科學化建設
徐煥東:中央財經大學教授---“要實現政府采購的科學化,就必須學習和研究市場經濟下的采購,把握和遵循市場經濟的普遍法則。”
數萬億元規模的政府采購,在我國是一件大事、新事、難事。加強政府采購的地位和作用、完善政府采購的制度建設,更是一項緊迫而重要的任務。對此,中央財經大學教授徐煥東抽絲剝繭、層層深入,談了自己的見解。臺上,徐煥東旁征博引、妙語連珠;臺下,眾學員專心聽講、連連稱是。
講師徐煥東:建立完整、統一的大采購管理框架思路
“要實現政府采購的科學化,就必須學習和研究市場經濟下的采購,把握和遵循市場經濟的普遍法則。”徐煥東指出,“采購者以盡可能低的成本,獲得盡可能多的使用價值;銷售者以盡可能少的產品與服務,獲得盡可能高的利潤。因此,必須熟悉和掌握采售雙方市場博弈的理論和實踐。”徐煥東的觀點得到了學員們的一致贊同。
政府采購科學化、制度化的功能及作用,是徐煥東此次授課的重點內容。他突出強調了政府采購在節省財力、促進商業公正、發揮政策調控作用、促進反腐倡廉、適應市場經濟、與世界規則接軌等不同方面的積極意義。
徐煥東還以通俗易懂的語言,剖析了我國現行采購制度體系及其特點。他指出,我國現行的政府采購法律制度體系以《政府采購法》和《招標投標法》互為基礎、由多種法律與管理辦法共同構成,存在很多“世界獨有”和“世界少有”的問題,如兩法、三法甚至四法并存,工程與貨物采購等適用于不同法律,評審和采購結果由社會“專家”做主等等,引發了學員們的極大共鳴。
我國政府采購制度體系固然存在諸多不如人意之處,在課程臨結束時,徐煥東仍滿懷信心地展望了政采事業的光輝前景,提出了建立完整、統一的大采購管理框架思路:第一,實現政府工程、貨物、服務采購的統一規范;第二,所有政府公共性質資金(至少是財政性資金)全部納入制度管理范圍,具體可按金額不同實行不同的管理方式;第三,政府采購實行全過程管理,從需求提出、論證、資金預算控制,到采購實施、合同簽訂、履約驗收、資產交付等實行全過程管理;第四,監管范圍全覆蓋,提高監督機構的級別、權利和責任,尤其要提高其制衡性;第五,依靠現行信息管理技術,建立統一的政府采購操作與監督管理電子化平臺,實現全程、科學的運作和監管。
學員互動:大采購思路正是努力的方向
“上午王周歡老師的課從實務操作方面分析了很多有用的案例,下午徐煥東老師的課,則是理論的升華。徐老師最后提出的大采購管理框架思路,聽得我振奮不已、備受鼓舞,這些思路指明了我們將來努力的方向。”安徽省安慶市政府采購科科長何成虎如是說。
【第五堂課】
時間:9月28日10:20—12:00
授課老師:宋寶泉
主題:做好政府采購宣傳工作對日常工作的促進作用
充分發揮地方宣傳的主動性
宋寶泉:安徽省財政廳政府采購處處長---“將宣傳融入工作、以宣傳促工作。”
如何充分利用媒體的力量促進政府采購工作的發展,是近年來很多省市政采負責人考慮的問題。對于安徽省來說,將宣傳融入工作、以宣傳促工作,是他們長期以來的堅持。
講師宋寶泉:要把握輿論導向性
作為政府采購宣傳工作開展較為順利的省市之一,安徽省在此項工作上頗有心得。宋寶泉表示,政采宣傳工作是一個財政部門對內提供領導決策參考的平臺,對外塑造政采人形象的重要窗口,也是做好政府采購工作的重要手段。
在開展宣傳工作過程中,要注意圍繞中心,突出重點,把握輿論導向性;體現特色,提高質量,增強宣傳實效性;上下聯動,形成合力,強化工作能動性;結合工作,注重研究,發揮主觀積極性。宋寶泉介紹說,要圍繞財政中心工作,深入宣傳政府采購服務發展大局的理念。另外,宣傳工作還要圍繞民生工程、和諧財政的建設,加大向社會各界、領導干部、政采各當事人的宣傳力度。
此外,宋寶泉敘述了如何保質保量完成宣傳工作。他表示,在推動政府采購宣傳工作的過程中,要樹立精品、時效和求實意識,建立組織領導、獎勵約束和宣傳聯動機制。
最后,宋寶泉針對日常宣傳工作,給大家提了5個時刻不忘:一是時刻不忘宣傳《政府采購法》等法律法規;二是時刻不忘宣傳政府采購的好處和優越性;三是時刻不忘宣傳政府采購防止腐敗的作用;四是時刻不忘宣傳政府采購法定程序;五是時刻不忘宣傳上級領導和社會各界的支持。
學員互動:有現成的例子供咱學習
課程結束后,記者與幾位學員攀談起來。其中,一位來自山東的學員告訴記者,前幾天的學習是對新聞寫作知識的補課,而宋處長的講課則是用實例告訴他們如何將這些新聞知識融入到日常工作中,通過這種融入,更好地開展新聞宣傳工作,同時促進政府采購工作的開展。
【第六堂課】
時間:9月28日 14:30—15:10
授課老師:賀利娟
主題:如何做一名合格的通訊員
殷殷期待 熱烈回應
賀利娟:中國財經報社通聯部主任----“戰斗在政府采購一線的工作者們,要成為一名合格的通訊員有很大的優勢。”
此次培訓班的中心議題之一是將參會的10余個省市的政府采購工作者培養成為《中國政府采購報》的通訊員,鼓勵他們將日常工作中的見聞、感受記錄下來,為共同打造《中國政府采購報》這一交流平臺貢獻力量?!吨袊斀泩蟆吠摬恐魅?、資深記者賀利娟的授課深受眾學員青睞,他們紛紛表示,將來要做一名合格的通訊員,為報社寫出更多、更好的稿件。
賀利娟在授課一開始,便讓大家思考一個問題:一名合格的通訊員應具備哪些素質?
作為在新聞事業上頗有成就的資深記者,賀利娟根據自己多年來的工作經驗,為學員們精心總結了7大素質:熱愛與激情、好奇心與吃苦精神、會講故事、信息發現與搜集能力、分析提煉能力、選題策劃能力、新聞寫作的基本功。
“能夠成為《中國政府采購報》的通訊員,其實你們有很大的優勢。首先,你們工作在政府采購第一線,對政府采購的規章制度、政策背景及其制定過程了如指掌。其次,你們掌握著大量的一手資料,如各地政采政策落實和工作開展情況的匯報材料、各種實地調研報告、具體工作中存在的棘手問題、每天逐級上報的信息等等,形成了一個強大的信息場,而這些信息正是局外人所急需的。”賀利娟指出,利用這些優勢,采寫出有價值的新聞稿件,其實并不難。
不過,賀利娟也指出了眾學員作為通訊員的一些劣勢,如因疲于應對日常的政府采購工作,沒有充裕的時間來思考和寫作;缺乏新聞敏感性,無法挖掘日常工作中的新聞點等等。賀利娟鼓勵學員們,一定要培養新聞意識、勤于動筆,久而久之,自然能下筆如有神助。
賀利娟最后提醒大家,一定要把握好提高稿件采用率和見報率的幾個關鍵點。即:如何報道好政府采購會議;如何報道好出臺的各種政府采購政策;如何將政府采購信息轉化成消息;如何將工作總結轉化為通訊,并利用自身優勢,做一名合格的通訊員。
這些實用性極強、極具指導意義的觀點,得到了學員們的一致認可。河北省承德市采購辦的小宋對記者說,他收獲不少。
“我經常給你們報社投稿,一共刊發了6次。”小宋小小地“得意”了一下,隨后談起自己的感受,“我以前不知道怎么寫稿子,一些發過的稿子也是由你們的編輯改過的,我也不明白為什么要那么改。通過賀老師的講授,我才知道,原來工作中有那么多可寫的素材。在寫作過程中,我們還要抓住關鍵要素,才能提高稿件的見報率。接下來,看我的。以后,我一定爭取多發稿件,檢驗我這次聽課的效果。”
安徽省池州市采購科的美女科長丁軍更“給力”。她早早地便將自己的一篇文稿發到記者的郵箱里,還不忘提醒記者:“一定要幫我看看??!我也要做一名合格的通訊員。”(戎素梅 采寫)
【第七堂課】
時間:9月28日 16:30—17:00
授課老師:顏曉巖
主題:《中國政府采購報》與政府采購改革
破壞力與建設力
顏曉巖:《中國政府采購報》總編輯---“年輕的政府采購事業,需要鼓與呼的推動力。”
一項事業的發展需要有為改革“鼓”與“呼”的力量。對于新生的政府采購制度改革而言,尤為如此。
政府采購由于具有很強的公共屬性和政策性,容易成為社會公眾關注的焦點。這種特點隨著政府采購改革的深入推進,而變得更加鮮明。自2008年“格力案”爆發后,關于政府采購的負面新聞一時“興起”,給政府采購造成了不利的影響。其中,標題中多帶有潛規則、陽光下的腐敗、只買貴的等字眼,很刺激人的眼球。這些事件啟示我們:在一些社會媒體或網絡媒體存在對政府采購的誤讀、片面、甚至是歪曲報道的情況下,專業主流媒體的聲音和作為越發顯得重要;年輕的中國政府采購事業,需要“鼓”與“呼”的推動力量,更需要通過正面的宣傳與報道,把這項制度的最優成果展示給社會公眾。
作為財政部指定的政府采購信息發布媒體,《中國政府采購報》肩負著“宣傳政府采購法規、解讀政府采購政策、發布政府采購信息、監督政府采購行為”的使命和職責,體現著一個權威媒體的時代擔當。
《中國政府采購報》的前身是伴隨我國政府采購事業一路同行12年的《中國財經報•政府采購周刊》。在承載12年辦報底蘊的基礎上,《中國政府采購報》秉承權威、務實、服務的辦報宗旨,與時俱進,不斷拓展出新的發展空間。一是建立了與新華網、人民網、新浪網、搜狐網、網易等各大網絡媒體的協作關系。每期至少有10條以上政府采購信息被這些網站轉載。二是創辦了中國政府采購新聞網,每天的點擊量愈千次,其中國外點擊次數在逐步上升。三是在自身社會影響力不斷擴大的基礎上,通過積極主動回應熱點、焦點事件,激“濁”揚“清”,撥“亂”反“正”,為政府采購營造良好的發展環境。四是為全國人大代表、政協委員及政府領導訂閱報紙日漸成為常態機制,并逐步在省市級鋪開。每年“兩會”精心策劃專題,成為“兩會”駐地中唯一一份政府采購專業報紙。
2010年5月,謝旭人部長在接受《中國政府采購報》記者采訪時指出:“各地區、各部門要適應政府采購工作要求,充分發揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用,進一步加大政府采購宣傳工作力度。針對社會關注的熱點、難點做好釋疑解惑工作,形成有利于政府采購科學健康發展的正確輿論導向,不斷提高依法采購意識和政策執行效果,為深化政府采購制度改革、搞好政府采購工作,營造良好的氛圍。”新聞宣傳不只是報社編輯、記者的事,更重要的是要依賴廣大的通訊員和政府采購工作者的共同努力。讓我們一起為中國政府采購事業發展添磚加瓦、鼓勁加油?。ㄚw家旺 整理)
【第八堂課】
時 間:9月28日17:00—17:30
主持人:顏曉巖
主 題:通訊員代表心得分享
編者按:精彩的授課、盡興的交流、無窮的研討……讓學員們忘情、忘我、忘返。9月28日下午,在本次培訓班理論課程即將落下帷幕時,5名學員代表上臺表達了他們的心情、心聲、心愿。本版特摘編如下。
一次及時且實用的培訓
山東省學員代表王剛(德州市財政局政府采購管理辦公室財務監督科科長)
我也算是政府采購戰線上的一名老兵了。對于此次培訓,我用一句話來概括:“一份感謝、兩點感受、三點建議”。
一份感謝就是感謝財政部干部教育中心和《中國政府采購報》組織了這場培訓。
兩點感受,一是培訓內容非常實用。參加針對政府采購新聞采寫的培訓班對我來說還是第一次。二是培訓非常及時。雖然政府采購事業發展很快,但大多數人對政府采購的政策法規及程序等一知半解,這就要求我們政府采購監管人員進一步加大政府采購的宣傳力度,多報道一些政府采購的正面新聞,多宣傳一些政府采購取得的成效,使人們在認識政府采購的過程中,提高對政府采購工作的認可。
三點建議,一是建議《中國政府采購報》設立法律法規專欄,對《政府采購法》的重要條款和政府采購的各方面法規政策進行詳細解讀,如出臺背景、實際操作中的運用等,使我們能夠更加深刻地理解法條內涵,從而熟練運用。二是建議設立案例分析專欄,挑選政府采購工作中的熱點問題或典型案例進行詳細報道,邀請學者專家進行論證分析,挖掘深層次原因。三是設立論壇板塊,每期就一個熱點問題讓大家暢所欲言,刊登大家的來信或網上留言,聽取大家的意見和建議。問題的解決靠大家集思廣益,參與的人越多,報紙的關注度就越高。
為政采人搭建溝通交流的平臺
四川省學員代表曾君(宜賓市財政局采購科科長)
通過3天緊張的學習,作為一名《中國政府采購報》的通訊員,我感覺收獲很多。
一是通過培訓,使我們對政府采購的地位和作用有了更深地了解,也深切地感受到了作為一名基層政采人責任的重大,同時也增強了自己對做好這項工作的信心。二是通過培訓,使我們更加充分地認識到,在政府采購工作從粗放型管理到精細化管理的轉型時期,加強政府采購宣傳工作、營造良好的采購氛圍非常有必要。同時也深切地感受到了要做好采購宣傳工作,除了要有激情外,還需要掌握宣傳的方式和技巧。我們要充分運用好《中國政府采購報》這個政采人自己的平臺,及時把一些好的做法通過這個平臺報道出來,供同行們借鑒。三是通過參加這次培訓,結識了很多新朋友,加強了與同行的交流,增進了感情。
最后提3點建議:一是建議在《中國政府采購報》的版面上增加一些圖文并茂、反映基層政采人工作、生活的圖片、人或故事,多從正面宣傳采購工作。二是建議適當增加一些經驗交流欄目,將好的經驗、做法,特別是對一些典型采購項目的剖析及觀點的追蹤介紹。三是建議適當增加采訪一些基層財政局長談采購的欄目和內容。
最后祝報紙越辦越紅火!
樹立政府采購專業媒體的權威形象
廣東省學員代表張為超(東莞市財政局政府采購監管科)
受廣東省財政廳的委托,我就如何做好政府采購宣傳工作談幾點心得和建議。
一是建議要充分發揮《中國政府采購報》的平臺作用。希望《中國政府采購報》在正面宣傳政府采購工作的同時,能深度曝光政府采購的違法行為,樹立政府采購專業媒體的權威形象,指引各地政府采購規范運行;利用網絡、即時通信工具等,實現從業者之間的自由溝通,搭建政府采購從業者的有效交流平臺。
二是組建相對穩定的政府采購宣傳工作團隊,發揮基層團隊的作用。通過穩定的政府采購通訊員隊伍,及時收集各地政府采購工作新情況;就政府采購中的疑難及共性問題,及時了解各地解決這些問題的個性化方案;就有爭議的政府采購問題,在聽取專家權威解讀的同時,聽取基層政采工作人員的意見,了解制度在基層的適應情況和基層工作者探索政府采購規范化的過程。
三是增加報紙的實用性,調動宣傳工作團隊的積極性。例如,大家在政府采購工作中碰到的疑難問題,可以方便地借鑒其他省市的相關案例和處理方法,形成符合本地特點的處理方案;建議開設區域性政府采購???,供政府采購模式相似的地方探討進一步完善工作的方法;多采用基層政府采購工作人員的文章,調動基層政府采購通訊員的積極性,提高宣傳水平。
形成正面的輿論導向
安徽省學員代表盧勇(蚌埠市財政局政府采購科科長)
首先,要做一名合格的《中國政府采購報》通訊員,需要不斷學習政府采購知識,在干好本職工作的同時,挖掘報道亮點和素材。蚌埠市近年來,狠抓政府采購制度建設工作,先后制定了《蚌埠市政府采購行為規范》、《關于進一步加強政府采購領域廉政建設的意見》、《關于政府采購政策促進我市經濟平穩較快增長的意見》、《關于開展對政府集中采購機構和代理機構監督考核的通知》、《蚌埠市市本級政府采購工作流程》和《關于進一步規范政府采購工作的意見》、《關于政府采購項目可實行跟單采購的通知》等文件制度,編輯了《蚌埠市政府采購管理文件選編》,免費發放到采購單位。通過制度建設,逐步完善規范了政府采購行為。
其次,要善于把工作中的亮點加以提煉形成文字。蚌埠市的《跟單采購提高了政府采購工作效率》、《蚌埠在全省率先開展對政府采購代理機構進行考核》、《創新工作方式建立政府采購定期議事聯席會議制度》等報道均被《中國政府采購報》采用。
最后,希望《中國政府采購報》作為政府采購領域的主流媒體,要多宣傳兄弟省市的先進做法,多宣傳遵守國家法律、法規的好經驗,形成正面的輿論導向,引導政府采購的各方當事人提高依法采購意識,在遵守國家法律的前提下去探索創新。
老師的授課啟發了思考
北京市學員代表王東普(大興區財政局政府采購辦公室副主任)
首先,培訓班老師們的誠心授課讓人受益匪淺。不僅提升了學員們的新聞采寫能力,更對提高實際操作水平起著推動和指導作用。如《中國財經報》副總編苗福生談到的新聞寫作要懂得“找由頭”的觀點;中國人民大學教授張征講的“倒金字塔”消息寫作結構和導語寫作“賣盒飯原理”;上海市財政局國庫處副處長王周歡講的監管工作中的法律注意點;中央財經大學教授徐煥東講的“大采購”設想,打開了我們的思路,很有收獲。
其次是老師們的講課啟發了我們對政府采購“新聞點”的捕捉。如王周歡老師講的,部分地區出現的披著“網上采購審批流程”合法外衣,達到自行采購的目的的現象,及采購人代表占評標委員會席位的問題等均是可采寫的好話題。
最后提幾點建議:一是呼吁上級領導加大對政府采購新聞報道的支持力度。二是建議《中國政府采購報》開展將“內部控制”管理機制引入政府采購工作的專題報道??蓮囊韵聨讉€方面探求采寫點:健全財政、審計和紀檢聯手監管崗位職責;健全采購協議編制、審核審批等不同崗位間的控制機制;強化對采購代理機構不相容崗位分離上的監管力度;規范投標供應商管理,做好對其入門、守規的內控管理;加大政府采購透明度管理,做到法律法規、采購人需求、采購程序和采購結果等都透明。
本版未署名文字整理/周黎潔
攝影/余波 趙家旺
【記者手記】政采寫作的“黃埔軍校”
9月28日下午5時,北京西峰賓館4號樓3層多功能廳。
在《中國政府采購報》總編輯顏曉巖做完總結發言后,首屆財政系統政府采購新聞采寫培訓班理論課程圓滿落幕。來自全國10多個省的學員們手捧結業證書及《中國政府采購報》頒發的通訊員聘書,臉上洋溢著喜悅的笑容?,F場氣氛熱烈,一片歡聲笑語。
忽然,不知是誰高喊了一聲:“政府采購‘黃埔軍校’第一期學員培訓結業啦!”
“說得好!”眾學員紛紛贊道,“咱們都是政府采購戰線上‘黃埔軍校’第一期畢業生,哈哈!”
9月25日,坐落于京西的西峰山莊,迎來了一批特殊的客人,他們是來自五湖四海的財政人,是中國政府采購事業的中堅力量。他們的到來,給原本幽靜恬淡的山莊增添了勃勃生氣。
9月26日,培訓班開課,幾位重量級、明星級講師的出場,使原本熱烈、歡騰的氣氛更為濃郁。3天來,西峰山莊的郁郁蒼山、幽幽靜林、款款流波、彎彎回廊,無不見證了授課者與聽課者神思的飛揚、沉淀、激蕩與碰撞,鐫刻下他們或熱談、或激辯、或沉思的音容。
“你們苗總的課講得真好?。?rdquo;安徽省蚌埠市財政局政府采購科科長盧勇難掩心中的激動,“他那句‘政府采購工作,我們不說,總有其他人會說’,真是說到我心坎里去了!以后,我也要主動‘說’出我們工作中的成績和問題。”
“嘿,給你介紹一下,這位是深圳的同志,特區來的!”河北省衡水市財政局采購科的王濤興高采烈地沖記者說道。
交談中,王濤坦誠地告訴記者,作為河北省一個不算發達的地級市,衡水市的政府采購規模并不大,比起深圳、北京來差遠了,雖然采購辦上下齊心、努力工作,但仍存在一些問題。對他而言,這次培訓是一次非常珍貴的機會。他不僅學到了很多實用知識,還結識了其他省市的同仁,了解到了各地的不同做法,今后一定會前去拜訪取經。最后,他滿懷期待地說:“真希望你們以后能多組織幾次這樣的培訓班,讓更多的同志都能來參加。”
“那還用說,有了‘黃埔軍校’第一期,肯定還有第二期、第三期、第四期……政府采購大業正需要你們這些精英學員呢,我們拭目以待吧!”記者笑道。(戎素梅 )
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