安徽馬鞍山：提升政務信息化建設實效

安徽馬鞍山：提升政務信息化建設實效

該市就市級政務信息化項目建設管理征求意見

本報訊記者程紅琳報道為規范政務信息化項目建設管理，提高財政資金使用效益，《馬鞍山市市級政務信息化項目建設管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”）正面向社會公開征求意見。

意見稿包括7個章節共30條，明確市級政務信息化項目范疇、管理原則和職責分工、項目建設的原則以及項目在申報、審批及備案、建設與驗收、評價與運維管理等環節的執行標準。據了解，作為該意見稿的起草部門，馬鞍山市數據資源局將起初的意見稿，于2020年5月14日、9月30日，2次廣泛征求該市 市直各部門意見，并點對點征求了網信辦、密碼管理局、財政局、公管局等密切相關部門的意見。

意見稿指出，馬鞍山市政務信息化項目建設應堅持4大原則：統籌規劃，共建共享；注重績效，業務協同；科學論證，嚴格評審；政府主導，多元籌資。尤其是在項目建設前期，該市數據資源局應會同財政局等部門組織專家對信息化項目方案進行論證，并對預算進行評審，嚴格審核把關。

意見稿提出，該市市直部門在申報信息化項目時，可以委托具有相應資質的第三方機構編制項目建設方案等材料。該市數據資源管理局將會同財政局等部門對信息化項目建設方案進行審查，并組織專家或委托具有資質的第三方機構開展專業性評審。意見稿對評審內容也做出了明確，主要從項目建設的必要性、集約性、可行性、合理性和建設規模、功能，以及投資預算、安全保障、運維經費等方面進行評審。值得一提的是，對涉及密碼應用的信息化項目，意見稿明確表示，應當提交該市密碼管理局進行相關審查。

意見稿明確，馬鞍山市政務信息化項目應按照“誰簽合同誰負責”的原則，由市直部門負責組織驗收工作。首先是第三方驗收：項目建成并試運行后，相關市直部門委托相應資質的第三方機構驗收，驗收通過后出具第三方驗收報告。其次是前置審核：相關市直部門提出驗收申請，該市市數據資源局會同市密碼保護局、市公安局等部門進行前置審核。前置審核主要包括系統對接、數據目錄、數據共享開放、網絡安全、密碼應用等實現情況。前置審核通過的，審核部門將出具聯合驗收前置審核意見。最后是項目驗收：前置審核通過后，該市市直部門按照規定組織驗收，形成驗收報告，并報市數據資源局備案。驗收不合格的項目，不得投入使用。

此外，意見稿對信息化項目投入運行后相關單位的績效自評與運維管理也做出了要求。根據意見稿，信息化項目通過驗收并投入運行后的12至18個月內，相關市直部門應當對項目實施績效進行自評，并將自評報告報送該市數據資源局。該市數據資源局結合市直部門的自評情況，可以委托相應的第三方咨詢機構開展績效評價。

該征求意見起止時間為2020年11月24日至2020年12月2日。

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