枝江市：著力打造政府采購優質營商環境

【地方傳真】

湖北省枝江市：著力打造政府采購優質營商環境

本報訊為貫徹湖北省《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》文件精神，枝江市緊緊圍繞市場主體需求，進一步加大簡政放權和流程再造力度，深化“放管服”改革，優化政務服務環境。

一是優化工作規程，資金撥付“提速度、增效率”。枝江市全面梳理公共資源交易和政府采購存在的短板弱項，重新制定出臺《枝江市級政府采購工作規程》，加快政府采購資金撥付速度，將撥付時限由原來“收到發票之日30日內”壓縮至現在的10日內，有效解決了中小微企業流動資金短缺的問題，切實為中小微企業增效降本撐起了“生命之傘”。1—10月，枝江市政府采購總額達79677萬元，其中中小微企業成交額74119萬元，占比達93%，資金及時撥付率達95%。

二是搭建網上商城，采購業務“網上辦、馬上辦”。市財政投資10萬元，打造市級政府集中采購目錄協議供貨、定點服務網上采購的政府采購電子化平臺，實現“不見面”服務，提高交易效率。供應商僅需簽訂框架協議及信用承諾，實行網上注冊、網上審核后，即可入駐政府采購電子化平臺。采購人在網上商城公告的供應商范圍內進行直購、議價和競價采購，也可進行需求化采購，擇優選擇成交供應商，打破了采購范圍局限，讓市場主體全在線上跑、不在路上跑，激發市場活力。

三是簡化業務流程，小微企業“減負擔、降成本”。一方面，進一步規范投標保證金和履約保證金管理，減輕企業財務負擔。對于政府采購貨物類、服務類項目和適用《政府采購法》及其實施條例的政府采購工程以及與工程建設相關的貨物、服務類項目，取消投標保證金管理，僅此一項，每年可為企業節約流動資金近1000萬元；針對實施非招標的政府采購項目，鼓勵免收履約保證金。另一方面，實施“承諾+信用管理”準入制度，降低供應商交易成本。在政府采購活動中，供應商只需提供承諾函符合參與政府采購活動的資格條件且沒有稅收繳納、社會保障方面的失信記錄。采購人或者采購代理機構在采購文件中，不再要求供應商提供相關財務、繳納稅收和社會保障資金等證明材料。

（枝江財）

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。