規(guī)模下降挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

【聚焦空調(diào)批量集中采購】

規(guī)模下降挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

——中央單位2020年度空調(diào)批量集中采購年終盤點(diǎn)

■ 本報記者 張明柳

近日，中央國家機(jī)關(guān)2020年12月份空調(diào)批量集中采購項(xiàng)目成交公告發(fā)布。至此，2020年中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批量集中采購系列項(xiàng)目全部收官。

記者根據(jù)公開數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計梳理，結(jié)果顯示，在剛剛過去的2020年，中央單位采購空調(diào)8000余臺，全年采購預(yù)算金額超3800萬元，實(shí)際成交金額約1800萬元。與2019年相比，采購預(yù)算和實(shí)際成交金額均折半。

此外，2020年9月起，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）對批量集中采購進(jìn)行調(diào)整，定速空調(diào)退出舞臺，變頻空調(diào)能效要求升級。從中標(biāo)情況來看，新政下，中標(biāo)品牌仍呈集中之勢，但格局已破，機(jī)會凸顯。

全年共采購10期

2020年，中央單位空調(diào)批量采購周期再次縮短，全年共組織了10期采購活動，分別為1月、2-4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月、11月、12月。

從結(jié)果來看，2020年中央單位空調(diào)批量采購?fù)瓿啥容^高，全年共計20包，18包完成采購，2包流標(biāo)。一位供應(yīng)商代表告訴記者，流標(biāo)原因主要是因?yàn)榭照{(diào)能效新舊標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，定速空調(diào)退市，供應(yīng)商無貨，無人投標(biāo)。國采中心在2017年以前均是按季度招標(biāo)。一到空調(diào)銷售旺季，履約難度就會加大，這也曾經(jīng)是空調(diào)批采所面臨的最大難題。

對此，國采中心不斷進(jìn)行創(chuàng)新。2017年首次執(zhí)行空調(diào)采購?fù)尽诙⑷径劝丛虏少彙?/span>2018年實(shí)行了預(yù)估季度采購量。2019年則向按月采購過渡，全年共組織了9期。

全年采購規(guī)模大幅下降

統(tǒng)計結(jié)果顯示，2020年中央單位空調(diào)批量集中采購預(yù)算金額為3808萬元，實(shí)際成交金額為1834萬元。與往年相比，無論是采購預(yù)算還是中標(biāo)預(yù)算，都有大幅折減。

縱向來看，空調(diào)的采購規(guī)模一直呈現(xiàn)起伏態(tài)勢。2014年首期空調(diào)批量集中采購金額為4061萬元；隨后兩年進(jìn)入攀升期，2015年為5873萬元，2016年高達(dá)8200萬元；2017年則重新下滑，為3198萬元。2018年回升為4089萬元，2019年和2020年則又進(jìn)入下滑趨勢。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年采購最高峰發(fā)生在6月份，中標(biāo)數(shù)量為2840臺，實(shí)際成交金額為441萬元；其次為2-4月份，中標(biāo)數(shù)量為1483臺，實(shí)際成交金額為323萬元。上述兩期實(shí)際成交金額占全年成交金額近50%。其他月份的采購量均未破千。

定速空調(diào)退出舞臺

在中央單位空調(diào)批采市場，變頻、定速兩大類型的產(chǎn)品一直是“你方唱罷我登場”。2018年，變頻空調(diào)占據(jù)領(lǐng)先地位，2019年定速空調(diào)則優(yōu)勢明顯。進(jìn)入2020年，分水嶺出現(xiàn)，平分秋色的局勢徹底打破。

2020年7月1日起，空調(diào)能效新標(biāo)GB 21455-2019《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》(以下簡稱新版空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn))正式實(shí)施。與舊標(biāo)準(zhǔn)相比新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了能效評價方法，將定速空調(diào)和變頻空調(diào)的能效統(tǒng)一采用APF方法考核；定速空調(diào)先歸入至新能效標(biāo)準(zhǔn)中的4級和5級，2022年起完全淘汰定頻。

政府采購在節(jié)能環(huán)保方面，一直發(fā)揮著領(lǐng)頭雁的作用。2020年9月份起，中央單位空調(diào)批采正式剔除定速空調(diào)的配置。

相應(yīng)地，中央單位空調(diào)批采針對變頻空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)的要求也有所提高。依據(jù)國采中心《2020年度空調(diào)批量集中采購配置參考標(biāo)準(zhǔn)》9月份之前按照舊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，變頻空調(diào)能效等級要≥2級。9月份起，變頻空調(diào)能效等級要依照新版空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，且≥2級。新標(biāo)準(zhǔn)的2級對應(yīng)的是舊標(biāo)準(zhǔn)的1級。

中標(biāo)廠商競爭激烈

在中央單位空調(diào)批采市場，中標(biāo)廠商數(shù)量雖不多，但每年都有表現(xiàn)突出的品牌。如2015年的海信、2016年的小天鵝、2017年的格力、2018年的奧克斯以及2020年的海爾。

從各廠商的參與度來看，美的每年都不曾缺席；格力、海信也是座上常客。從中標(biāo)金額占比來看，自2017年以來，美的連續(xù)3年占據(jù)榜首，但今年被格力反超。2020年美的拿下中央單位空調(diào)批采市場份額的38%，中標(biāo)數(shù)量為3078臺，中標(biāo)金額為851萬元；格力作為黑馬，占據(jù)了47%的份額，中標(biāo)數(shù)量為3800臺，中標(biāo)金額為634萬元。海爾則拿走了12%的份額，中標(biāo)數(shù)量為1014臺，中標(biāo)金額為238萬元。海信中標(biāo)261臺，中標(biāo)金額為116萬元。

新版空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施會加快高效節(jié)能空調(diào)的推廣和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，高效節(jié)能、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)將有望在政府采購市場上展現(xiàn)更多風(fēng)采。僅從9月份以來的數(shù)據(jù)來看，美的、格力、海爾三家競爭激烈，都有收獲，難分伯仲。

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