貴州堅持大生態理念推進成品住宅建設

【聚焦綠色建筑政府采購試點】

貴州堅持大生態理念推進成品住宅建設

本報訊記者吳敏報道近日，貴州省政府出臺《關于加快推進成品住宅建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），其指導思想是堅持節約資源和保護環境基本國策，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，深入實施大生態戰略行動，以打造生態宜居環境、解決住房分散裝修帶來的環境污染和資源浪費問題為導向，推動形成和諧發展的新時代房地產業發展新格局。

《指導意見》透露，到2021年，在貴陽市(含貴安新區)、遵義市、安順市(以下統稱試點市)開展成品住宅建設試點，試點市政府投資新建公共租賃住房必須建設成品住宅;試點市中心城區新開工商品住宅(三層及以下低層住宅和單套建筑面積超過200平方米的商品住宅除外)成品住宅面積比例分別達到40%、50%和30%，郊區市(縣)比例達到3%—15%。鼓勵其他非試點市(州)結合實際積極探索推進成品住宅建設發展。

《指導意見》明確了推進成品住宅建設的四項基本原則，即：政府引導，市場主導；因地制宜，因城施策；示范引領，點面漸進；經濟適用，綠色美觀。比如成品住宅要堅持突出建筑使用功能以及節能、節水、節地、節材和環保要求，注重經濟適用，體現綠色建筑理念，禁止使用對人體有害的不合格裝修裝飾材料和部品。

為實現上述目標，《指導意見》明確六項重點工作：堅持試點先行，強化示范引領；健全標準規范，強化監管體系；堅持多措并舉，培育市場主體；加大扶持力度，制定支持政策；推進建筑工業化，推廣裝配式裝修；鼓勵科技創新，強化技術支撐。

在健全標準規范，強化監管體系方面，《指導意見》要求，成品住宅實行土建、裝修一體化設計與管理，原則上應采用工程總承包模式。工程總承包企業對工程質量、安全、進度、造價負總責，在進行合法專業分包時，應引入各類合法資質專業企業參與公平競爭。建立健全成品住宅土建和裝修工程設計、報建、施工、監理、質監、安監、環保、驗收一體化的建設管理機制。研究制定符合貴州省實際的成品住宅裝修工程設計、施工、監理、質量驗收和使用維護全過程的技術標準規范體系，為成品住宅建設提供完善的技術保障。加強監管制度建設，完善市場準入制度，完善招投標、工程造價管理、項目設計、部品制造、施工運營全流程質量監管、建筑部品及整體建筑性能評價等制度，強化成品住宅質量驗收和銷售管控。

在加大扶持力度，制定支持政策方面，《指導意見》明確，依法研究制定有利于推進成品住宅市場發展的招投標政策、信用評級和綠色建筑鼓勵等相關政策。

在鼓勵科技創新，強化技術支撐方面，《指導意見》強調，積極引導房地產及相關行業合理采用國內外先進的新技術、新工藝、新材料和新裝備，適時發布推廣應用和限制、禁止使用技術目錄。大力發展綠色節能產品與資源循環利用技術，深入推進房地產及相關行業信息化應用，充分應用現代化信息技術提升研發設計、開發經營、生產施工和管理維護水平。

最后，《指導意見》從加強組織保障、強化督查考核、加強人才隊伍建設、加大宣傳力度等四方面給出了具體的保障措施。

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