去年30億元公交車采購全為新能源車

【聚焦公交車采購】

去年30億元公交車采購全為新能源車

■ 本報(bào)記者 孫冉冉

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，在“中國政府采購網(wǎng)”上，2020年全年共有78條公交車采購項(xiàng)目中標(biāo)公告，中標(biāo)金額總計(jì)約298983.33萬元,無論是中標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量還是中標(biāo)總金額均較上一年有所增長。

記者在梳理這78個(gè)公交車采購項(xiàng)目后發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目所采購的車輛均為新能源公交車。受新冠肺炎疫情等因素影響，下半年的采購規(guī)模遠(yuǎn)高于上半年。此外，宇通、中車、比亞迪、中通、金龍、安凱等自主品牌在這些采購項(xiàng)目中都有著出色的表現(xiàn)。

中標(biāo)金額千萬元以上的項(xiàng)目超六成

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2020年的78個(gè)公交車中標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)金額均超過了百萬元，采購單位主要包括北京、上海、河北、福建、安徽、浙江、江蘇、寧夏、西藏等地的市縣級公交公司或交通運(yùn)輸局。

其中，中標(biāo)金額超過千萬元的項(xiàng)目共52個(gè)，有7個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)金額過億元。在這些項(xiàng)目中，中標(biāo)金額最大的是山西太原公共交通控股（集團(tuán)）有限公司公交車采購項(xiàng)目，中標(biāo)金額為38043.08萬元。該項(xiàng)目共分為4包，采購內(nèi)容分別是20輛11米純電動(dòng)公路客車造型公交車、346輛12米純電動(dòng)城市客車、25輛8.5米級純電動(dòng)公交車和137輛10.5米級純電動(dòng)公交車。最終，第1包中標(biāo)品牌為金馬牌客車，第2包中標(biāo)品牌為中車客車，第3包和第4包的中標(biāo)品牌均為比亞迪。上海浦東新區(qū)公共交通有限公司公交車采購項(xiàng)目以中標(biāo)金額19616.73萬元位列其次。該項(xiàng)目采購了109輛10米超高級快充純電動(dòng)公交車，中標(biāo)品牌為申沃客車。此外，江蘇省揚(yáng)州市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司公交車采購項(xiàng)目、江蘇省鹽城市公共交通有限公司公交車采購項(xiàng)目、湖北省潛江市楚道交投公共交通有限公司公交車采購項(xiàng)目、廣東省惠州市金通公共汽車運(yùn)輸有限公司公交車采購項(xiàng)目、安徽省滁州市公共交通有限公司公交車采購項(xiàng)目的中標(biāo)金額也都超過億元。

從中標(biāo)總金額來看，這78個(gè)項(xiàng)目中表現(xiàn)最為突出的3個(gè)品牌分別是宇通客車、中車客車和申沃客車。其中，宇通客車無論是中標(biāo)金額還是中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量均是表現(xiàn)最出色的品牌。該品牌在35個(gè)項(xiàng)目中中標(biāo)，中標(biāo)總金額為78278.89萬元。中車客車位列其次，中標(biāo)總額為43264.42萬元。申沃客車排名第三，中標(biāo)總金額為28633.81萬元。比亞迪、金龍、金旅等客車品牌在2020年的公交車采購市場上也表現(xiàn)得十分活躍。

第三季度采購規(guī)模最大

從每季度公交車中標(biāo)情況來看，成交金額最大的季度為第三季度，中標(biāo)總金額約為141548.05萬元；其次是第四季度，中標(biāo)總金額為74572.68萬元；第二季度公交車采購中標(biāo)總金額為53868.51萬元；第一季度中標(biāo)總金額為28994.1萬元。總體來看，下半年的公交車采購規(guī)模遠(yuǎn)高于上半年。

2020年初的新冠肺炎疫情沖擊讓我國汽車市場一度按下“暫停鍵”，公交車采購市場也不例外。疫情初期，按照疫情防控的要求以及財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等相關(guān)文件的精神，從中央到地方，非緊急的采購活動(dòng)或是因疫情防控而無法按規(guī)定時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行的采購活動(dòng)均被暫停或推遲。同時(shí)，在生產(chǎn)端，企業(yè)因復(fù)工進(jìn)度慢、零部件供應(yīng)等問題導(dǎo)致產(chǎn)出水平低。因此，第一季度公交車采購中標(biāo)總金額為4個(gè)季度中最低。特別是在2月份，公交車中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量為0。而1月份的項(xiàng)目成交時(shí)間也均集中在該月中上旬，且多為2019年底開始招標(biāo)的項(xiàng)目。

下半年，隨著國內(nèi)疫情防控工作成效顯著，各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)政策以及促進(jìn)新能源汽車推廣政策不斷發(fā)力，公交車采購市場迎來高峰。8月和9月是全年中標(biāo)總金額最大的兩個(gè)月，成交金額分別達(dá)到68973.96萬元和55125.86萬元，中標(biāo)項(xiàng)目多，且大標(biāo)頻出。

純電動(dòng)公交車是采購主流

為應(yīng)對全年全球氣候變化，改善空氣質(zhì)量，近年來，多個(gè)國家和地區(qū)均發(fā)布了減排目標(biāo)。2020年，我國也作出了“力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的承諾。推廣新能源汽車、促進(jìn)汽車行業(yè)節(jié)能減排無疑是實(shí)現(xiàn)上述承諾的重要一環(huán)。作為城市和城郊公共交通的重要運(yùn)輸工具，公交車成為各地推廣新能源汽車的主要領(lǐng)域之一。

2019年6月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部發(fā)布的《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019—2020年）》曾提出，要加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交車使用新能源汽車。2020年中旬，交通部發(fā)布《關(guān)于做好交通運(yùn)輸促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)有關(guān)工作的通知》，提出要指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步做好新能源汽車在公交車、出租汽車等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車。2020年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035）》中要求，加大新能源汽車在城市公交等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用力度，自2021年起，國家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域公共領(lǐng)域新增或更新用車中，新能源汽車比例不低于80%。此外，海南、四川、安徽、江西等多地也發(fā)布了多項(xiàng)政策支持新能源汽車推廣。

在政策驅(qū)動(dòng)下，各地加大了新能源公交車采購力度。78個(gè)公交車采購項(xiàng)目采購的全部為新能源公交車，其中有74個(gè)項(xiàng)目采購純電動(dòng)公交車。由此看來，純電動(dòng)公交車仍為各地首選。

此外，也有項(xiàng)目采購了混合動(dòng)力公交車或氫燃料電池公交車。例如湖北京山公共汽車有限公司采購了30輛氫燃料公交車，由金龍客車中標(biāo)，中標(biāo)金額為5970萬元。拉薩市公交運(yùn)營有限公司采購了76輛12米氣電混合城市客車，中標(biāo)金額為6534.82萬元，北汽福田、宇通、金旅等品牌均有中標(biāo)。

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