去年30億元公交車采購全為新能源車

【聚焦公交車采購】

去年30億元公交車采購全為新能源車

■ 本報記者 孫冉冉

據記者不完全統計，在“中國政府采購網”上，2020年全年共有78條公交車采購項目中標公告，中標金額總計約298983.33萬元,無論是中標項目的數量還是中標總金額均較上一年有所增長。

記者在梳理這78個公交車采購項目后發現，這些項目所采購的車輛均為新能源公交車。受新冠肺炎疫情等因素影響，下半年的采購規模遠高于上半年。此外，宇通、中車、比亞迪、中通、金龍、安凱等自主品牌在這些采購項目中都有著出色的表現。

中標金額千萬元以上的項目超六成

經統計，2020年的78個公交車中標項目，中標金額均超過了百萬元，采購單位主要包括北京、上海、河北、福建、安徽、浙江、江蘇、寧夏、西藏等地的市縣級公交公司或交通運輸局。

其中，中標金額超過千萬元的項目共52個，有7個項目中標金額過億元。在這些項目中，中標金額最大的是山西太原公共交通控股（集團）有限公司公交車采購項目，中標金額為38043.08萬元。該項目共分為4包，采購內容分別是20輛11米純電動公路客車造型公交車、346輛12米純電動城市客車、25輛8.5米級純電動公交車和137輛10.5米級純電動公交車。最終，第1包中標品牌為金馬牌客車，第2包中標品牌為中車客車，第3包和第4包的中標品牌均為比亞迪。上海浦東新區公共交通有限公司公交車采購項目以中標金額19616.73萬元位列其次。該項目采購了109輛10米超高級快充純電動公交車，中標品牌為申沃客車。此外，江蘇省揚州市交通產業集團有限責任公司公交車采購項目、江蘇省鹽城市公共交通有限公司公交車采購項目、湖北省潛江市楚道交投公共交通有限公司公交車采購項目、廣東省惠州市金通公共汽車運輸有限公司公交車采購項目、安徽省滁州市公共交通有限公司公交車采購項目的中標金額也都超過億元。

從中標總金額來看，這78個項目中表現最為突出的3個品牌分別是宇通客車、中車客車和申沃客車。其中，宇通客車無論是中標金額還是中標項目數量均是表現最出色的品牌。該品牌在35個項目中中標，中標總金額為78278.89萬元。中車客車位列其次，中標總額為43264.42萬元。申沃客車排名第三，中標總金額為28633.81萬元。比亞迪、金龍、金旅等客車品牌在2020年的公交車采購市場上也表現得十分活躍。

第三季度采購規模最大

從每季度公交車中標情況來看，成交金額最大的季度為第三季度，中標總金額約為141548.05萬元；其次是第四季度，中標總金額為74572.68萬元；第二季度公交車采購中標總金額為53868.51萬元；第一季度中標總金額為28994.1萬元。總體來看，下半年的公交車采購規模遠高于上半年。

2020年初的新冠肺炎疫情沖擊讓我國汽車市場一度按下“暫停鍵”，公交車采購市場也不例外。疫情初期，按照疫情防控的要求以及財政部印發《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》等相關文件的精神，從中央到地方，非緊急的采購活動或是因疫情防控而無法按規定時間繼續進行的采購活動均被暫停或推遲。同時，在生產端，企業因復工進度慢、零部件供應等問題導致產出水平低。因此，第一季度公交車采購中標總金額為4個季度中最低。特別是在2月份，公交車中標項目數量為0。而1月份的項目成交時間也均集中在該月中上旬，且多為2019年底開始招標的項目。

下半年，隨著國內疫情防控工作成效顯著，各項促進消費政策以及促進新能源汽車推廣政策不斷發力，公交車采購市場迎來高峰。8月和9月是全年中標總金額最大的兩個月，成交金額分別達到68973.96萬元和55125.86萬元，中標項目多，且大標頻出。

純電動公交車是采購主流

為應對全年全球氣候變化，改善空氣質量，近年來，多個國家和地區均發布了減排目標。2020年，我國也作出了“力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”的承諾。推廣新能源汽車、促進汽車行業節能減排無疑是實現上述承諾的重要一環。作為城市和城郊公共交通的重要運輸工具，公交車成為各地推廣新能源汽車的主要領域之一。

2019年6月，國家發展改革委、生態環境部、商務部發布的《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019—2020年）》曾提出，要加快推進城市建成區新增和更新的公交車使用新能源汽車。2020年中旬，交通部發布《關于做好交通運輸促進消費擴容提質有關工作的通知》，提出要指導督促各地進一步做好新能源汽車在公交車、出租汽車等領域的推廣應用，加快淘汰報廢老舊柴油貨車。2020年底，國務院辦公廳印發的《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035）》中要求，加大新能源汽車在城市公交等領域的推廣應用力度，自2021年起，國家生態文明實驗區、大氣污染防治重點區域公共領域新增或更新用車中，新能源汽車比例不低于80%。此外，海南、四川、安徽、江西等多地也發布了多項政策支持新能源汽車推廣。

在政策驅動下，各地加大了新能源公交車采購力度。78個公交車采購項目采購的全部為新能源公交車，其中有74個項目采購純電動公交車。由此看來，純電動公交車仍為各地首選。

此外，也有項目采購了混合動力公交車或氫燃料電池公交車。例如湖北京山公共汽車有限公司采購了30輛氫燃料公交車，由金龍客車中標，中標金額為5970萬元。拉薩市公交運營有限公司采購了76輛12米氣電混合城市客車，中標金額為6534.82萬元，北汽福田、宇通、金旅等品牌均有中標。

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