承德：緊盯重點環節促政采提質增效

承德：緊盯重點環節促政采提質增效

本報訊 2020年，河北省承德市財政局緊緊圍繞壓實主體責任、強化政策功能、建立健全機制，緊盯政府采購重點環節，加快建立現代政府采購制度。具體做法是：

一是緊盯優化營商環境保市場。該市財政局研究制定《關于建設一流營商環境體系規范政府采購行為的實施方案》，逐步構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系。嚴格政府采購備案項目清查，明確入圍項目使用選擇規則。規范供應商資格條件設置，嚴格采購計劃審核，明確12條禁止性要求。發揮政府采購政策功能，助力中小微企業發展，要求采購單位預留政府采購項目預算總額的30%以上面向中小企業采購，其中預留給小微企業的資金占比不低于60%。統一規范政府采購信息發布格式，明確專人負責公告信息的審核，確保采購各方能及時全面準確了解采購項目信息。

二是緊盯“互聯網＋政府采購”提質效。不斷建立健全“互聯網＋政府采購”體系，全面推進啟用政府采購一體化平臺、網上商城系統和專家網上抽取系統，全部實現政府采購項目電子開評標，一站式網上辦理計劃備案、合同備案、專家抽取等程序，同步實現預約開評標場所、獲取采購文件、資料保存歸檔等全程電子化操作，打通電子化政府采購“最后一公里”。

三是緊盯政府采購監管促規范。嚴格檢查社會代理機構和集中采購機構，改變以往零星、分散式檢查，實施全市集中、交叉式檢查，采取書面審查與現場檢查相結合的方式，重點突出項目抽查、職能職責、政策落實等內容；去年該市財政部門累計下達限期整改通知書7件，給予警告行政處罰11項。在完善日常監督檢查、業務培訓指導機制的基礎上，探索建立雙向評價機制，對代理機構的綜合素質、制度建設、專業水平等方面進行信用評價，積極營造“寬進嚴管”“公平競爭”的政府采購環境。不斷健全政府采購投訴處理機制，聯合采購單位、采購代理機構、第三方法律顧問等，嚴查矛盾點、風險點，主動做好政策解釋和投訴處理工作，引導行業各方主體良性競爭。

四是緊盯保障民生實事抓落實。面對疫情帶來的嚴重沖擊，承德市財政局全力做好政府采購保障工作，及時印發了《關于疫情防控采購便利化的緊急通知》等文件，第一時間宣傳解讀政策，建立政府采購“綠色通道”，實現疫情防控相關貨物、工程、服務采購金額達2.49億元，有力支持醫療物資采購、設備購置和企業復工復產，助力打贏疫情防控阻擊戰。同時，積極推動“832平臺”與消費扶貧相結合，鼓勵各級預算單位預留采購份額，帶頭采購貧困地區農副產品，并將此項工作納入全市扶貧成效考核系統，加大培訓指導工作力度，定期通報采購執行進度，大力支持脫貧攻堅。全市累計在“832平臺”注冊賬戶1518家，完成采購份額1717萬元。

日前，該市印發了《貫徹落實深化政府采購制度改革的具體意見》，此舉標志著該市在深化政府采購制度改革方面又邁出了堅實一步。

（徐宗欣）

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