國(guó)采中心完成國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗集采工作
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國(guó)采中心完成國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗集采工作
采用談判及單一來(lái)源方式采購(gòu)I型III型脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗糖丸等14個(gè)品種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,預(yù)算總金額達(dá)36.3億元
本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 近日,受中國(guó)疾病預(yù)防控制中心(以下簡(jiǎn)稱“疾控中心”)委托,中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”)圓滿完成2021年國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗集中采購(gòu)工作,全部疫苗均足量成交。此次疫苗采購(gòu)涉及I型III型脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗糖丸等14個(gè)品種的國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,共計(jì)2.42億支,預(yù)算總金額達(dá)36.3億元。
這是國(guó)采中心根據(jù)《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》有關(guān)規(guī)定,按照財(cái)政部國(guó)庫(kù)司《關(guān)于2021年國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗集中采購(gòu)方案的復(fù)函》要求順利完成的疫苗采購(gòu)工作。鑒于國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)量有限的現(xiàn)實(shí)情況,為確保疫苗供應(yīng)安全,保持疫苗生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力,此次采購(gòu)采用談判及單一來(lái)源的采購(gòu)方式。
“此次采購(gòu)是在中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目處、評(píng)審處、綜合處和信息處通力合作下完成的。按照業(yè)務(wù)分工,項(xiàng)目處負(fù)責(zé)與疾控中心溝通采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件等工作;評(píng)審處負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審組織工作;綜合處和信息處負(fù)責(zé)政策把關(guān)和信息支持工作,同時(shí)明確采購(gòu)整體工作程序。”國(guó)采中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為便于采購(gòu)活動(dòng)組織和供應(yīng)商響應(yīng),經(jīng)與疾控中心商定,將14個(gè)品種疫苗分別立項(xiàng),采用談判方式的共11個(gè)項(xiàng)目,采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的共3個(gè)項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目采購(gòu)的順利開(kāi)展,國(guó)采中心組織了對(duì)項(xiàng)目需求的論證,并結(jié)合2020年疫苗采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn),就適宜成交量的確定原則以及項(xiàng)目評(píng)審因素的設(shè)定等內(nèi)容提出了意見(jiàn)和建議。為保證項(xiàng)目能夠及時(shí)完成,國(guó)采中心積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,克服年底項(xiàng)目多、壓力大等困難,按時(shí)保質(zhì)完成采購(gòu)工作,得到了國(guó)家衛(wèi)生健康委和疾控中心的一致好評(píng)。
據(jù)了解,為扎實(shí)做好此次免疫規(guī)劃疫苗采購(gòu)工作,國(guó)采中心重點(diǎn)在采購(gòu)文件編制環(huán)節(jié)、具體組織環(huán)節(jié)和評(píng)審環(huán)節(jié)下功夫。根據(jù)疫情防控“在線開(kāi)標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)”的要求,對(duì)疫苗采購(gòu)單一來(lái)源和談判專項(xiàng)范本進(jìn)行了修訂;以集體研討的形式,深入研究采購(gòu)需求中最關(guān)鍵的適應(yīng)成交量確定原則以及用于評(píng)審的疫苗批簽發(fā)情況、安全性、有效性評(píng)價(jià)等內(nèi)容;將11個(gè)采用談判方式的項(xiàng)目采購(gòu)需求在中央政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn),吸收接納部分合理意見(jiàn),并會(huì)同疾控中心就未采納意見(jiàn)的原因逐條向供應(yīng)商進(jìn)行了解釋說(shuō)明;根據(jù)各品種疫苗評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn),確定集中評(píng)審的辦法,優(yōu)化專家抽取方式,高效有序地完成了項(xiàng)目協(xié)商和談判工作。在整個(gè)采購(gòu)過(guò)程中,國(guó)采中心嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)過(guò)程管理要求,建立了專門的疫苗采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)展情況記錄,實(shí)現(xiàn)了重要信息的全程留痕。
“國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗集中采購(gòu)關(guān)系人民群眾健康,關(guān)系公共衛(wèi)生安全和國(guó)家安全,是我們作為政府集中采購(gòu)‘國(guó)家隊(duì)’充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和政策功能,體現(xiàn)‘排頭兵’作用的重要抓手,同時(shí)也對(duì)國(guó)采中心未來(lái)承接更多此類涉及國(guó)計(jì)民生的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目起到了示范作用。”上述負(fù)責(zé)人表示,下一步,國(guó)采中心將會(huì)同疾控中心全面總結(jié)疫苗采購(gòu)經(jīng)驗(yàn),做好履約評(píng)價(jià)等后續(xù)工作。
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