國務院發文建立健全綠色低碳循環發展經濟體系

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國務院發文建立健全綠色低碳循環發展經濟體系

本報訊 記者張明柳報道 國務院近日印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出要促進綠色產品消費，加大政府綠色采購力度，擴大綠色產品采購范圍，并逐步將綠色采購制度擴展至國有企業。

《意見》提出，到2025年，綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成。到2035年，美麗中國建設目標基本實現。

國家發展改革委有關負責同志答記者問時表示，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系涉及經濟社會方方面面，是一項全局性、系統性工程。《意見》從生產、流通、消費、基礎設施、綠色技術、法律法規政策等六方面對綠色低碳循環發展作出了部署安排。

一是健全綠色低碳循環發展的生產體系。《意見》提出，推進工業綠色升級，加快實施重點行業綠色化改造，推行產品綠色設計，建設綠色制造體系。壯大綠色環保產業，建設國家綠色產業示范基地，打造一批大型綠色產業集團。加快信息服務業綠色轉型，做好大中型數據中心、網絡機房綠色建設和改造，建立綠色運營維護體系。推進會展業綠色發展，指導制定行業相關綠色標準，推動辦展設施循環使用。構建綠色供應鏈，開展綠色供應鏈試點。

二是健全綠色低碳循環發展的流通體系。《意見》提出，積極調整運輸結構，加強物流運輸組織管理，打造綠色物流。加強再生資源回收利用，推進垃圾分類回收與再生資源回收“兩網融合”，加快落實生產者責任延伸制度。建立綠色貿易體系，積極優化貿易結構，加強綠色標準國際合作。

三是健全綠色低碳循環發展的消費體系。《意見》提出，促進綠色產品消費，加大政府綠色采購力度，擴大綠色產品采購范圍，逐步將綠色采購制度擴展至國有企業。加強對企業和居民采購綠色產品的引導，鼓勵地方采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。推動電商平臺設立綠色產品銷售專區。加強綠色產品和服務認證管理，完善認證機構信用監管機制。

四是加快基礎設施綠色升級。《意見》提出，推動能源體系綠色低碳轉型，大力推動可再生能源發展，加快大容量儲能技術研發推廣。推進城鎮環境基礎設施建設升級，推動城鎮生活污水收集處理設施“廠網一體化”，加快城鎮生活垃圾處理設施建設。提升交通基礎設施綠色發展水平，積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色港口、綠色空港。改善城鄉人居環境，大力發展綠色建筑，加快推進農村人居環境整治。

五是構建市場導向的綠色技術創新體系。《意見》提出，鼓勵綠色低碳技術研發，實施綠色技術創新攻關行動。加速科技成果轉化，積極利用首臺(套)重大技術裝備政策支持綠色技術應用，發布綠色技術推廣目錄，推進綠色技術交易中心建設。

六是完善法律法規政策體系。《意見》提出，強化法律法規支撐，強化執法監督加大財稅扶持力度，繼續利用財政資金和預算內投資支持相關項目建設。大力發展綠色金融，加大對金融機構綠色金融業績評價考核力度，統一綠色債券標準。完善綠色標準綠色認證體系和統計監測制度，開展綠色標準體系頂層設計和系統規劃，加強節能環保、清潔生產、清潔能源等領域統計監測。培育綠色交易市場機制，進一步健全排污權、用能權、用水權、碳排放權等交易機制。

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