對(duì)比832平臺(tái)“閱讀”一份直播電商提案

對(duì)比832平臺(tái)“閱讀”一份直播電商提案

■本報(bào)記者 楊文君

“3，2，1……上鏈接！”隨著直播網(wǎng)紅李佳琦的一聲叫賣，1萬斤扶貧產(chǎn)品和田玉棗很快銷售一空。這是前不久發(fā)生在某直播電商平臺(tái)的一幕。

而前些日子，北京市財(cái)政局借助貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“832平臺(tái)”），發(fā)起政府采購團(tuán)購訂單，讓1萬斤扶貧產(chǎn)品獼猴桃頃刻間就有了銷路。那一刻，遠(yuǎn)在湖北的貧困群眾吳春清及附近幾家種植戶笑得合不攏嘴。

對(duì)比直播帶貨模式，政采扶貧毫不遜色。

2019年，財(cái)政部、原國(guó)務(wù)院扶貧辦和中華全國(guó)供銷合作總社認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署，出臺(tái)了政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策，要求各級(jí)預(yù)算單位自2020年起預(yù)留一定比例采購份額采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，并搭建了832平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接。

今年兩會(huì)，農(nóng)工黨中央帶來了《關(guān)于建立長(zhǎng)效管理機(jī)制 促進(jìn)直播電商持續(xù)健康發(fā)展的提案》（以下簡(jiǎn)稱《提案》），其中提出，直播電商的網(wǎng)購方式快速發(fā)展，作為線上消費(fèi)新業(yè)態(tài)已展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力，成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要驅(qū)動(dòng)力，但也存在諸多問題，評(píng)論造假、誘導(dǎo)交易、繞開平臺(tái)的私下交易等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分消費(fèi)者遭遇買到假冒偽劣商品、售后服務(wù)難保障等情況。社會(huì)呼吁新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的健康發(fā)展，呼喚管理方式、管理手段的創(chuàng)新。建議完善法律法規(guī)、優(yōu)化監(jiān)管體系等，建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。

閱讀這份提案，記者發(fā)現(xiàn)，上述問題在政采扶貧中恰好是不存在的，政采扶貧實(shí)踐中形成的三大經(jīng)驗(yàn)可謂“祛邪法寶”。

——嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)避貨不對(duì)版。《提案》顯示，直播電商近年來快速發(fā)展，尤其是在疫情期間，線下消費(fèi)受到較大沖擊，線上消費(fèi)被再次催化。然而，直播電商在爆發(fā)式增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來諸多問題，如夸大宣傳等。但在政采扶貧領(lǐng)域的832平臺(tái)上，則基本不存在“產(chǎn)品失真”的問題。原因之一就在于，入駐832平臺(tái)的供應(yīng)商要經(jīng)過一系列質(zhì)量管控環(huán)節(jié)。

——有法可依，規(guī)避亂象叢生。該《提案》指出，直播電商是近幾年出現(xiàn)的新生事物，其發(fā)展速度迅猛，而相關(guān)領(lǐng)域的立法相對(duì)滯后，缺乏針對(duì)性的法律規(guī)范，建議整合與直播電商相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)范性文件等，及時(shí)修訂《廣告法》等。和法律體系尚不健全的直播電商相比，政采扶貧則有著嚴(yán)格的法律規(guī)范體系，即以《中華人民共和國(guó)政府采購法》為主的法律法規(guī)體系，采購行為受到相應(yīng)約束。

——財(cái)政監(jiān)管，規(guī)避政出多門。《提案》針對(duì)直播電商監(jiān)管部門數(shù)量多、范圍廣、責(zé)任主體不明的情況，建議整合公安、網(wǎng)信、文化、廣電、工信等部門的資源，建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管模式。與直播電商不同，政采扶貧有著明確的監(jiān)管部門，即財(cái)政部門，并同原國(guó)務(wù)院扶貧辦和中華全國(guó)供銷合作總社形成聯(lián)動(dòng)，使政采扶貧規(guī)范運(yùn)行。

記者在平時(shí)的采訪中了解到，政采扶貧也存在受眾面窄、832平臺(tái)在銷商品知名度低及注冊(cè)進(jìn)駐不靈活的問題，而在這些方面，直播電商有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。很多政府采購當(dāng)事人表示，希望二者能互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

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