陜西電子賣場三種模式提升政采透明度

熱點聚焦

陜西電子賣場三種模式提升政采透明度

本報訊 見習記者王國龍報道 陜西省財政廳根據財政部關于“積極推進電子化采購、大力發展政府采購電子賣場”的要求，積極推進政府采購全省“一張網”建設工作，運用云計算和大數據，建設集網上交易、網上服務和網上監管于一體的電子賣場平臺，實現政府采購信息管理系統與財政一體化系統的對接，完成基礎數據同步，信息互聯互通。

經過充分論證和分析，陜西政府采購電子賣場確定了三種不同的采購模式：

第一種，計算機、打印機、復印機等采購量大的辦公設備執行批量采購，供應商入駐方式采用“廠家+代理商+商品”模式，具體做法是：委托該省公共資源交易中心通過公開征集方式邀請電子賣場品目范圍內的生產廠家，審核合格的廠家代理商提供服務，廠家負責確定上線產品和價格上限，代理商自主報價，廠家提供標準服務，代理商提供衍生服務。采購人可以通過電子賣場平臺進行直購或競價。

第二種，其他辦公設備、辦公電器和耗材以“自營式電商+商品”模式為主，公開遴選市場占有率高的自營式電商與電子賣場對接，供采購人自行選擇。

以上兩種模式互為補充，供采購人自主選擇。

第三種，定點服務項目采用“服務+供應商”模式，借助電子賣場平臺展示供應商信息和服務承諾，采購單位通過電子賣場平臺登錄電商渠道選購商品。

根據電子賣場的特點，陜西省財政廳引入了價格監測手段，對供應商實行動態管理，制定了電子賣場供應商退出機制和一套完善的指標體系，明確采購人作為電子賣場的評價主體，對賣場供應商客觀公正地進行評價，評價指標列入供應商誠信記錄，反饋至政府采購信息系統，為供應商參與其他采購項目提供參考依據。

目前，陜西省財政廳已建成了覆蓋省市縣三級的陜西政府采購網絡系統，通過全省大集中模式，省級統一建設、全省共享共用，布設了“一個采購管理平臺、四個基礎數據庫、六個子系統”的信息功能，做到了網上全公開、網下無交易，采購活動有記錄、全程可追溯。

電子賣場“全省一張網”建設使陜西省政府采購工作實現了從采購預算到計劃編制、采購執行、履約驗收、資金結算和績效評價全過程閉環管理；實現了集中采購機構審核產品易、采購人下單比選易、采購結果信息統計易和供應商商品糾錯易的“四易”；實現了采購預算精準化，采購需求標準化，商品價格市場化，監督管理智能化的“四化”；實現了與核心系統的互聯互通。采購單位根據采購預算通過采購信息系統編制計劃后，屬于電子賣場的項目系統可自動推送至電子賣場，下單完成后通過賣場簽訂合同，合同推回采購系統完成備案后即可支付采購資金。

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。