廣州優(yōu)化政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理

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廣州優(yōu)化政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理

本報訊  為貫徹落實深化政府采購制度改革精神，優(yōu)化政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理，近日，廣州市財政局印發(fā)通知，明確廣州市自2021年3月1日起啟動政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理優(yōu)化工作，以提高政府采購進(jìn)口產(chǎn)品工作效率，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管力度。

減少審批管理層次。今后廣州市的單位采購進(jìn)口產(chǎn)品僅需報主管預(yù)算單位核準(zhǔn)，無需報財政部門審批，財政部門對采購進(jìn)口產(chǎn)品實施備案管理，審批層次的減少有利于節(jié)省采購時間。要求主管預(yù)算單位科學(xué)制定進(jìn)口產(chǎn)品申請的歸集周期和頻次，實行“一攬子”核準(zhǔn)，原則上在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。

首次實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。此次進(jìn)口產(chǎn)品管理優(yōu)化工作充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，相關(guān)核準(zhǔn)、備案由采購人通過廣東政府采購智慧云平臺提出實施，實施“一張表”監(jiān)管。

減少專家論證等重復(fù)性工作。市級主管預(yù)算單位可以結(jié)合實際，對本系統(tǒng)內(nèi)有一定共性需求的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行梳理，分類和匯總，組織專家集中統(tǒng)一論證，形成部門進(jìn)口產(chǎn)品清單，報市財政部門備案。省、市級主管預(yù)算單位制定的部門進(jìn)口產(chǎn)品清單，下級同系統(tǒng)的預(yù)算單位可共享使用。

把緊審核進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)口。要求主管預(yù)算單位嚴(yán)格落實過“緊日子”要求，從嚴(yán)審核是否存在超標(biāo)準(zhǔn)采購、進(jìn)口產(chǎn)品的必要性、不可替代性、經(jīng)濟(jì)性和效益性等。

論證突出進(jìn)口與國產(chǎn)的比對。強(qiáng)調(diào)采購專家在進(jìn)口產(chǎn)品的評審作用，擬采購的進(jìn)口產(chǎn)品屬于中國境內(nèi)有國產(chǎn)同類產(chǎn)品但無法滿足實質(zhì)需求的進(jìn)口產(chǎn)品的，除提供必交材料外，還需提供國產(chǎn)同類產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品在技術(shù)參數(shù)、功能性等方面的對比情況表，以及本單位“三重一大”事項議事決策的會議紀(jì)要、記錄等。要求對采購的進(jìn)口產(chǎn)品項目同意擴(kuò)大產(chǎn)品采購范圍，在采購信息公告和招標(biāo)文件中允許本國產(chǎn)品供應(yīng)商和代理進(jìn)口產(chǎn)品供應(yīng)商同時參加。

科學(xué)實施全流程監(jiān)管。強(qiáng)化事中事后，落實主體責(zé)任，各環(huán)節(jié)全流程無縫監(jiān)管。主管預(yù)算單位要按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全內(nèi)控管理制度，從嚴(yán)核準(zhǔn)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品。市、區(qū)財政部門充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)實施進(jìn)口產(chǎn)品“一張表”監(jiān)管，建立預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，對采購人進(jìn)口產(chǎn)品采購申請事項、理由、采購價格以及主管預(yù)算單位審核事項的時效性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控，對違法違規(guī)問題依法查處。

（廣州財）

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