中國(guó)電子發(fā)布“一庫(kù)雙鏈、三級(jí)市場(chǎng)”城市數(shù)據(jù)治理新方案

“現(xiàn)代數(shù)字城市”分論壇成功舉辦

中國(guó)電子發(fā)布“一庫(kù)雙鏈、三級(jí)市場(chǎng)”城市數(shù)據(jù)治理新方案

本報(bào)訊 記者程紅琳?qǐng)?bào)道 4月26日，由中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)“現(xiàn)代數(shù)字城市”分論壇在福州舉行。行業(yè)專(zhuān)家、城市管理者、生態(tài)合作伙伴齊聚“有福之州”，深入剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，城市高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，分享數(shù)據(jù)要素賦能城市建設(shè)的實(shí)踐，共同為我國(guó)數(shù)字城市發(fā)展謀篇布局。

論壇以“數(shù)字——讓城市更精彩，讓人民更幸?！睘橹黝}。中國(guó)電子創(chuàng)新引入數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的數(shù)據(jù)元件“中間態(tài)”，發(fā)布“打造一庫(kù)雙鏈，培育三級(jí)市場(chǎng)”的數(shù)據(jù)城市治理核心理念。

第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席王欽敏，中國(guó)科學(xué)院院士梅宏，福建省人大常委會(huì)副主任嚴(yán)可仕，中國(guó)電子黨組副書(shū)記、董事曾毅，中國(guó)電子副總經(jīng)理、黨組成員陸志鵬，武漢市委常委、副市長(zhǎng)江偉，國(guó)家發(fā)展改革委體改司副司長(zhǎng)蔣毅，清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)申衛(wèi)星，國(guó)務(wù)院參事、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生健康管理政策學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)劉遠(yuǎn)立等出席活動(dòng)。

謀篇布局 擘畫(huà)數(shù)字城市新藍(lán)圖

福建省人大常委會(huì)副主任嚴(yán)可仕在致辭中表示，福建省委省政府始終堅(jiān)持把數(shù)字福建作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略工程持續(xù)推進(jìn)，一張藍(lán)圖繪到底，不斷夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。未來(lái)，福建將積極探索數(shù)據(jù)治理的模式創(chuàng)新，積極推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)化，進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展福利更好賦能城市的發(fā)展，更好造福人民群眾。

中國(guó)電子黨組副書(shū)記、董事曾毅表示，國(guó)家“十四五”規(guī)劃為“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)”繪制了宏偉藍(lán)圖。數(shù)字城市建設(shè)是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必由之路，必須堅(jiān)決筑牢安全基座，積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的作用。曾毅指出，中國(guó)電子正在加快打造國(guó)家網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)核心力量和組織平臺(tái)，18萬(wàn)中國(guó)電子人有決心、有能力貫徹落實(shí)數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略部署，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

激活數(shù)據(jù) 中國(guó)電子創(chuàng)新數(shù)據(jù)治理新模式

本次論壇，中國(guó)電子圍繞數(shù)字城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)，從應(yīng)用、法制、模式、安全各方面展開(kāi)大膽探索，提出發(fā)布“打造一庫(kù)雙鏈，培育三級(jí)市場(chǎng)”創(chuàng)新數(shù)據(jù)治理新模式。

中國(guó)電子副總經(jīng)理、黨組成員陸志鵬以《創(chuàng)新數(shù)據(jù)治理新模式，構(gòu)筑城市發(fā)展新引擎》為主題，做了觀點(diǎn)分享。他表示，“十四五”規(guī)劃將建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)電子深化數(shù)字治理課題研究，提出推進(jìn)“城市數(shù)據(jù)治理”理論基礎(chǔ)和實(shí)踐路徑，也就是“一庫(kù)雙鏈三市場(chǎng)”，一庫(kù)就是我們要和地方政府共同打造數(shù)據(jù)金庫(kù)，兩鏈就是實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈和資產(chǎn)鏈兩鏈融合，三級(jí)市場(chǎng)就是數(shù)據(jù)的資源市場(chǎng)。“我們拿出的治理框架就是和地方政府一同打造市場(chǎng)體系、制度體系和技術(shù)體系，在城市里面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化，我們?cè)敢夂透鞯馗鱾€(gè)城市進(jìn)行合作，共同來(lái)建立這三個(gè)體系，共同推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”陸志鵬表示。

行業(yè)前瞻 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)賦能數(shù)字城市建設(shè)

論壇現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自社會(huì)各界的專(zhuān)家學(xué)者圍繞現(xiàn)代城市數(shù)據(jù)治理、城市大腦助推城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)等話(huà)題展開(kāi)探討，為現(xiàn)代數(shù)字城市建設(shè)建言獻(xiàn)策。

“新型智慧城市建設(shè)面臨系列挑戰(zhàn)，需要解決構(gòu)建軟件平臺(tái)、完善數(shù)據(jù)治理以及實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互操作等難題?！敝袊?guó)科學(xué)院院士梅宏認(rèn)為，城市數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素和生產(chǎn)資料，急需新的治理模式，促進(jìn)城市數(shù)據(jù)流通交易。展望未來(lái)，梅宏認(rèn)為信息技術(shù)和信息化會(huì)推動(dòng)智慧城市持續(xù)演化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的和諧發(fā)展。

“城市數(shù)據(jù)治理核心的問(wèn)題就是數(shù)據(jù)的利用和安全之間的矛盾?！鼻迦A大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)申衛(wèi)星從數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化及權(quán)屬的法律界定等方面研判風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)解決方案，希望通過(guò)法律制度打破數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，促進(jìn)數(shù)字正義。

自主求變 城市破局走數(shù)字化轉(zhuǎn)型特色道路

當(dāng)下，依托自主安全計(jì)算體系，中國(guó)電子在百余座城市布局現(xiàn)代數(shù)字城市業(yè)務(wù)。結(jié)合城市現(xiàn)狀和定位，中國(guó)電子與城市一道拓展特色數(shù)字城市轉(zhuǎn)型道路。武漢、德陽(yáng)、徐州、長(zhǎng)沙等負(fù)責(zé)人在論壇現(xiàn)場(chǎng)分享了現(xiàn)代數(shù)字城市建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)中的創(chuàng)新實(shí)踐。

期間，中國(guó)電子與武漢政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化試點(diǎn)城市建設(shè)。雙方將以中國(guó)電子與清華大學(xué)開(kāi)展的“城市數(shù)據(jù)治理工程”為基礎(chǔ)，結(jié)合武漢市數(shù)據(jù)資源實(shí)際，圍繞探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革和打造數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化示范城市為主線(xiàn)，打通以數(shù)據(jù)要素為核心的數(shù)據(jù)資產(chǎn)鏈與價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全的有機(jī)統(tǒng)一。