國(guó)采中心見證服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量金額雙翻番

國(guó)采中心見證服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量金額雙翻番

2020年該中心完成見證服務(wù)項(xiàng)目75個(gè)，成交金額為11866.24萬(wàn)元，項(xiàng)目數(shù)量和成交金額同比上年分別增長(zhǎng)了114.29%、102.05%

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 記者日前從中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”）獲悉，2020年國(guó)采中心完成見證服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)75個(gè)，采購(gòu)預(yù)算總額達(dá)13129.70萬(wàn)元，成交金額為11866.24萬(wàn)元，平均資金節(jié)約率為9.07%。項(xiàng)目數(shù)量和成交金額同比上年分別增長(zhǎng)了114.29%、102.05%。

據(jù)國(guó)采中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，見證服務(wù)是國(guó)采中心積極創(chuàng)新為中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門采購(gòu)交易過程提供場(chǎng)地和第三方記錄等的一項(xiàng)特色服務(wù)，也是國(guó)采中心在公共資源交易服務(wù)領(lǐng)域最先推出的為采購(gòu)人助力的業(yè)務(wù)。

記者了解到，目前除依法必須委托集采機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)的項(xiàng)目外，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門均存在大量需自行組織采購(gòu)的項(xiàng)目，采購(gòu)人客觀需要一個(gè)公平規(guī)范、透明的服務(wù)平臺(tái)，也需要針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)全過程的業(yè)務(wù)政策咨詢。國(guó)采中心作為集采機(jī)構(gòu)，具備為采購(gòu)人和供應(yīng)商提供場(chǎng)所、信息和咨詢等服務(wù)的先天優(yōu)勢(shì)。2019年3月國(guó)采中心開始開展見證服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。

見證服務(wù)提供的服務(wù)內(nèi)容主要包括信息發(fā)布、專家抽取、評(píng)審場(chǎng)地使用、現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像、出具見證證明等。其中，評(píng)審場(chǎng)地使用、錄音錄像和出具見證證明三項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容為必選服務(wù)內(nèi)容；信息發(fā)布、專家抽取、資料備份為可選服務(wù)內(nèi)容。該負(fù)責(zé)人分析：“絕大多數(shù)項(xiàng)目選擇了專家抽取，反映出各單位采購(gòu)人基于專業(yè)性和廉政方面考慮，非常注重隨機(jī)抽取專家開展評(píng)審。”

從采購(gòu)單位來看，2020年辦結(jié)的見證服務(wù)項(xiàng)目涉及22個(gè)一級(jí)預(yù)算單位，較2019年增加了69.23%。項(xiàng)目分屬于36家采購(gòu)人單位，單位數(shù)量較2019年增長(zhǎng)了100%，有29家單位首次使用見證服務(wù)。“以上數(shù)據(jù)反映出見證服務(wù)契合新形勢(shì)下各單位加強(qiáng)內(nèi)控管理、規(guī)范自行采購(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。”該負(fù)責(zé)人說。

據(jù)了解，國(guó)采中心針對(duì)見證服務(wù)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合前期試點(diǎn)情況，采取多種有力舉措積極推進(jìn)，提高服務(wù)水平，促進(jìn)了2020年的見證服務(wù)工作取得較為顯著的成效。主要包括：

拓寬服務(wù)范圍，多渠道擴(kuò)大宣傳影響。國(guó)采中心通過在央采網(wǎng)首頁(yè)設(shè)立“工程見證”專欄、制作《采購(gòu)業(yè)務(wù)小課堂—工程見證服務(wù)》視頻并在國(guó)采中心微信公眾號(hào)發(fā)布、與采購(gòu)人座談交流等方式，積極介紹宣傳見證服務(wù)業(yè)務(wù)。經(jīng)過兩年來的持續(xù)宣傳推廣，以及前期見證項(xiàng)目逐步發(fā)揮示范效應(yīng)，2020年見證服務(wù)的委托單位范圍得到明顯擴(kuò)大。

持續(xù)完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度，優(yōu)化辦理流程。在梳理分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，國(guó)采中心將見證服務(wù)各項(xiàng)辦理流程納入標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)一步調(diào)整完善。一方面見證服務(wù)項(xiàng)目與國(guó)采中心受理單獨(dú)委托項(xiàng)目的方式保持統(tǒng)一；另一方面，明確內(nèi)部崗位分工，完善了業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)。調(diào)整后，權(quán)責(zé)關(guān)系更加清晰合理，業(yè)務(wù)工作更加規(guī)范。

加快提升業(yè)務(wù)信息化水平，發(fā)揮好平臺(tái)功能。國(guó)采中心于2020年底基本完成基于互聯(lián)網(wǎng)的見證服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目委托、專家抽取、信息公示到出具見證證明的全流程電子化。采購(gòu)人通過線上委托，根據(jù)需求自主選擇見證服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)電子資料歸檔，使檔案的儲(chǔ)存、調(diào)取、分析更加安全快捷，進(jìn)一步提高效率，降低行政成本。

“2021年，國(guó)采中心將著眼于公共資源交易業(yè)務(wù)整體創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，廣泛調(diào)研中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門需求，進(jìn)一步厘清發(fā)展思路，持續(xù)建立完善見證服務(wù)業(yè)務(wù)制度規(guī)范，提升信息化水平，構(gòu)建全品目見證服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)水平。”該負(fù)責(zé)人如是表示。

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