國采中心見證服務(wù)項目數(shù)量金額雙翻番

國采中心見證服務(wù)項目數(shù)量金額雙翻番

2020年該中心完成見證服務(wù)項目75個，成交金額為11866.24萬元，項目數(shù)量和成交金額同比上年分別增長了114.29%、102.05%

本報訊 記者袁瑞娟報道 記者日前從中央國家機關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）獲悉，2020年國采中心完成見證服務(wù)項目共計75個，采購預(yù)算總額達13129.70萬元，成交金額為11866.24萬元，平均資金節(jié)約率為9.07%。項目數(shù)量和成交金額同比上年分別增長了114.29%、102.05%。

據(jù)國采中心相關(guān)負責(zé)人介紹，見證服務(wù)是國采中心積極創(chuàng)新為中央國家機關(guān)各部門采購交易過程提供場地和第三方記錄等的一項特色服務(wù)，也是國采中心在公共資源交易服務(wù)領(lǐng)域最先推出的為采購人助力的業(yè)務(wù)。

記者了解到，目前除依法必須委托集采機構(gòu)組織招標(biāo)的項目外，中央國家機關(guān)各部門均存在大量需自行組織采購的項目，采購人客觀需要一個公平規(guī)范、透明的服務(wù)平臺，也需要針對項目招標(biāo)采購全過程的業(yè)務(wù)政策咨詢。國采中心作為集采機構(gòu)，具備為采購人和供應(yīng)商提供場所、信息和咨詢等服務(wù)的先天優(yōu)勢。2019年3月國采中心開始開展見證服務(wù)業(yè)務(wù)試點工作。

見證服務(wù)提供的服務(wù)內(nèi)容主要包括信息發(fā)布、專家抽取、評審場地使用、現(xiàn)場錄音錄像、出具見證證明等。其中，評審場地使用、錄音錄像和出具見證證明三項服務(wù)內(nèi)容為必選服務(wù)內(nèi)容；信息發(fā)布、專家抽取、資料備份為可選服務(wù)內(nèi)容。該負責(zé)人分析：“絕大多數(shù)項目選擇了專家抽取，反映出各單位采購人基于專業(yè)性和廉政方面考慮，非常注重隨機抽取專家開展評審?！?/p>

從采購單位來看，2020年辦結(jié)的見證服務(wù)項目涉及22個一級預(yù)算單位，較2019年增加了69.23%。項目分屬于36家采購人單位，單位數(shù)量較2019年增長了100%，有29家單位首次使用見證服務(wù)。“以上數(shù)據(jù)反映出見證服務(wù)契合新形勢下各單位加強內(nèi)控管理、規(guī)范自行采購的現(xiàn)實需要?！痹撠撠?zé)人說。

據(jù)了解，國采中心針對見證服務(wù)的業(yè)務(wù)特點，結(jié)合前期試點情況，采取多種有力舉措積極推進，提高服務(wù)水平，促進了2020年的見證服務(wù)工作取得較為顯著的成效。主要包括：

拓寬服務(wù)范圍，多渠道擴大宣傳影響。國采中心通過在央采網(wǎng)首頁設(shè)立“工程見證”專欄、制作《采購業(yè)務(wù)小課堂—工程見證服務(wù)》視頻并在國采中心微信公眾號發(fā)布、與采購人座談交流等方式，積極介紹宣傳見證服務(wù)業(yè)務(wù)。經(jīng)過兩年來的持續(xù)宣傳推廣，以及前期見證項目逐步發(fā)揮示范效應(yīng)，2020年見證服務(wù)的委托單位范圍得到明顯擴大。

持續(xù)完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度，優(yōu)化辦理流程。在梳理分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，國采中心將見證服務(wù)各項辦理流程納入標(biāo)準(zhǔn)化體系進一步調(diào)整完善。一方面見證服務(wù)項目與國采中心受理單獨委托項目的方式保持統(tǒng)一；另一方面，明確內(nèi)部崗位分工，完善了業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)。調(diào)整后，權(quán)責(zé)關(guān)系更加清晰合理，業(yè)務(wù)工作更加規(guī)范。

加快提升業(yè)務(wù)信息化水平，發(fā)揮好平臺功能。國采中心于2020年底基本完成基于互聯(lián)網(wǎng)的見證服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)工作，實現(xiàn)了從項目委托、專家抽取、信息公示到出具見證證明的全流程電子化。采購人通過線上委托，根據(jù)需求自主選擇見證服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)電子資料歸檔，使檔案的儲存、調(diào)取、分析更加安全快捷，進一步提高效率，降低行政成本。

“2021年，國采中心將著眼于公共資源交易業(yè)務(wù)整體創(chuàng)新發(fā)展的新形勢、新要求，廣泛調(diào)研中央國家機關(guān)各部門需求，進一步厘清發(fā)展思路，持續(xù)建立完善見證服務(wù)業(yè)務(wù)制度規(guī)范，提升信息化水平，構(gòu)建全品目見證服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)水平?！痹撠撠?zé)人如是表示。

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