淮南從三個維度優(yōu)化政采營商環(huán)境

采購動態(tài)

淮南從三個維度優(yōu)化政采營商環(huán)境

本報訊 記者昝妍 通訊員楊喆報道 近年來，安徽省淮南市財政局積極發(fā)揮職能職責(zé)，通過在降低交易成本、增強信息透明度、規(guī)范采購程序三個維度不斷優(yōu)化全市政府采購營商環(huán)境，著力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

降低交易成本，減輕市場主體負(fù)擔(dān)。一是全市各縣區(qū)均實現(xiàn)網(wǎng)上商城采購，且采購范圍逐步擴(kuò)大。該市依托 “淮采商城”電子采購平臺，建設(shè)開發(fā)以縣區(qū)為基本單位的網(wǎng)上采購管理端系統(tǒng)。目前，淮南市各縣區(qū)均開通網(wǎng)上商城采購。此外，該市財政局根據(jù)《淮南市2020—2021年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合具體實際，在市本級實行14類通用辦公設(shè)備網(wǎng)上商城采購,并向縣區(qū)延伸，將“淮采商城”電子采購平臺由貨物類采購擴(kuò)大到小額工程及服務(wù)類采購，在全省率先將公務(wù)用車采購納入電子采購平臺，并啟動將物業(yè)管理、印刷、工程造價、審計等服務(wù)項目納入“淮采商城”。二是加快采購資金支付。該市政府采購項目一律免收投標(biāo)保證金，定點采購項目免收履約保證金，其他采購項目根據(jù)不同情況不收或降低繳納比例。同時，要求采購人、采購代理機構(gòu)在采購文件中明確中標(biāo)（成交）供應(yīng)商履行合同的時間、地點、驗收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，督促采購人及時支付合同款。三是緩解參與政府采購中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。該市財政局主動服務(wù)中小微企業(yè)，積極解決供應(yīng)商和“政采貸”銀行之間信息不對稱問題，多途徑宣傳“政采貸”政策，支持供應(yīng)商利用政府采購合同實現(xiàn)融資貸款。積極協(xié)調(diào)銀行高效、便捷地提供融資貸業(yè)務(wù)，為供應(yīng)商選擇融資金融機構(gòu)等方面提供保障。

增強信息透明度，保護(hù)市場主體權(quán)益。一是該市財政局保證采購信息公開的“時效性”。積極推進(jìn)政府采購信息公開工作，完善政府采購信息發(fā)布平臺服務(wù)功能，暢通發(fā)布渠道，嚴(yán)格規(guī)范了評審報告的確定、公告等相關(guān)工作的時間節(jié)點要求，確保所有潛在供應(yīng)商獲取采購信息權(quán)力對稱。二是提升采購合同公開的“規(guī)范性”。對采購合同文本的文件格式、采購人及供應(yīng)商各自的權(quán)利義務(wù)、合同公開方式渠道及違反規(guī)定處理辦法等方面提出了細(xì)化要求，從制度層面切實維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。

規(guī)范采購程序保障市場主體平等參與政采活動。一是細(xì)化編制政府采購預(yù)算，做到應(yīng)編盡編，編實編準(zhǔn)。二是通過加強市場調(diào)研、組織專家參與等方式做好政府采購需求評審論證，有效降低廢標(biāo)、流標(biāo)率。三是保護(hù)各種類型市場主體公平參與政府采購活動，有效清理杜絕設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入條件、設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批以及違規(guī)給予特定供應(yīng)商優(yōu)惠待遇等妨礙公平競爭的規(guī)定和做法。

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