太原家具采購：邊逛街 邊評標

本報實習記者 賈璐

評審專家“結伴逛街”

在山西太原，政府采購專家“結伴逛街”正成為采購業界的新時尚。

“前幾天政府采購評審專家組來我們店里一邊逛家具一邊‘評標’了。”在太原，數家知名辦公家具經銷點營業員向記者介紹道。雖然不知道他們所謂的“評標”具體代表著什么，但是這些年輕的營業員都把這當作一件新鮮事與人分享。

確實新鮮，一邊逛街一邊評標？太原市市級政府采購中心打的是什么算盤呢？為探究竟，近日記者就此采訪了太原市市級政府采購中心相關負責人，請他們來講講“背后的故事”。

實地考察經銷點

“你所說的是，我們的評審專家委員會在評標過程中去投標供應商家具經銷點現場比對、實地考察、做出評分。”得知記者的來意后，太原市市級政府采購中心主任李宏毅笑著告訴記者。

據李宏毅介紹，太原市市級政府采購中心一直在探索優化辦公家具的政府采購程序，為的就是盡量堵住家具采購的每個漏洞。記者了解到，目前太原市市級政府采購中心家具采購的基本做法是，在招標文件中告知投標供應商所需家具材質、規格等技術需求的同時，還會細致地明確各投標人所有投標產品的油漆、面料、材質均必須符合國家環保要求；同時，明確告知供應商投標時必須提供投標產品的五金配件小樣、投標產品300cm*200cm的材質（木板）樣品，以及投標產品的效果圖。

但是最能體現太原市市級采購中心對采購人負責的是下面這個舉措。“我們在明確上面這些細節之外，還會在招標文件中明確告知投標供應商：評標委員會將在公開評標時去各投標人的經銷點中實地考察該供應商所投標產品的同類產品實物，投標人須在太原市內提前準備好相應場地、實物等。” 采購中心副主任廉曉琴向記者介紹道：“我們最常去的，當然是他們在太原市內的經銷點。”

記者了解到，太原市市級采購中心家具采購的基本流程是開標后，評標委員會對投標文件進行初步審查，檢查投標文件的內容是否完整、編排是否有序、提交的投標文件簽署是否規范、投標人資格是否符合要求等等諸多細節。在此基礎上，評標委員會將一起評價每份投標文件的實質性響應程度。據采購中心相關工作人員介紹，這個環節的評價只根據投標文件本身來看，并不尋求外部的證據。在這個環節結束后，評標委員會將最終確定對招標文件實質性響應的諸投標人。

然后，太原市市級采購中心會組織評標委員會立即趕赴各入圍投標人的家具經銷點、展廳等對其所投表產品的同類產品實物進行實地比對、考察。據廉曉琴介紹，評標委員會現場比對、考察的重點是家具的外觀與采購人需求是否相符。考察結束后，評標委員會回到招標現場，依據實地考察情況繼續對實質性響應的投標文件進行詳細評審和分值量化，最終確定評標結果。值得注意的是，實地考察的情況也會分別打分體現到最終的評標結果中。

而上述讓家具店營業員感到“新鮮”的“邊逛街、邊評標”就是出自評標委員會對實質性響應的各投標人的經銷點所投標產品的同類產品實物等進行實地考察這個環節。

背后的故事

太原市市級采購中心為什么不嫌麻煩，為評標工作多添加一個環節呢？

“我們主要是考慮到了家具這種貨物的特殊性。”李宏毅如是說。眾所周知，家具的以次充好、質次價高簡直是政府采購貨物類中的“重災區”。高密度纖維板、刨花板被說成是名貴實木白楊荊棘根，國內貼牌生產、出口再進口被包裝成“意大利原裝”，“達芬奇”家具為我們抖出的一個個家具行業的“包袱”不僅讓普通消費者大跌眼鏡，更引發家具行業信任危機。有感于此，太原市市本級采購中心在家具類采購中引入“現場比對”這一環節，為的就是給準備蒙混過關的家具多設一道“關口”。正如采購中心副主任范文廣所說：“我們多設這個環節不敢說就把所有家具采購中的漏洞堵住了，但是至少有效降低了一部分家具采購的風險。”