全國代理機構突破3萬家

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全國代理機構突破3萬家

“放管服”改革促市場擴容，全國代理機構規模已增至6年前的近10倍，10個省的代理機構數量超過1000家

本報訊 記者樂佳超報道 據中國政府采購網數據顯示，全國完成網上登記的政府采購代理機構數量日前已突破3萬家，全國代理機構市場規模接近取消資格審批制前的10倍。

根據中國政府采購網公布的“政府采購代理機構名單”，全國完成網上登記的代理機構數量在6月28日超過3萬家，截至7月5日數量已達30175家。從工商注冊所在地來看，廣東、甘肅、河北、河南、湖北、江蘇、江西、山東、四川、云南10個省的代理機構數量都超過了1000家，其中，山東代理機構數量最多，超過3500家，其次是四川，超過2500家，河北和廣東也均超過1800家，代理機構數量最少的是西藏，僅有23家，其余各省代理機構數量均超260家。

據了解，政府采購代理機構起初實行資格審批制，在規范代理市場上頗有成效，但也在一定程度上限制了市場發展。為進一步落實簡政放權要求，激發市場活力，2014年，財政部啟動對代理機構的“放管服”改革，根據全國人民代表大會常務委員會第十次會議和國務院常務會關于修改政府采購法，取消財政部及省級人民政府財政部門負責實施的政府采購代理機構資格認定行政許可事項的相關決定，財政部停止代理機構資格認定工作，取消了資格審批制及準入門檻，實行網上登記制，明確自2015年1月起，有意從事政府采購業務的代理機構可以在中國政府采購網或其工商注冊所在地省級分網站進行網上登記。網上登記遵循“自愿、免費、一地登記、全國通用”的原則。

據業內人士介紹，資格門檻和審核、復核環節的取消及網上登記制的實行有效激活了政府采購代理市場。統計顯示，資格認定取消前，全國共有政府采購代理機構3000余家，6年多來，政府采購代理機構市場規模迎來井噴式增長，規模已達原先的近10倍。“隨著大量機構的涌入，政府采購代理行業已成為‘紅海’市場，不少代理機構還停留在采購程序的合規性代理上，低水平的同質化惡性競爭較為突出。”該人士指出，代理機構要想從“紅海”中突圍，應注重專業化的差異發展，加強專業能力建設，根據自身業務特點確定重點代理領域，致力于為采購人設定采購需求、擬定采購合同、開展履約驗收提供專業化的服務，積極開展采購需求標準、采購文件范本、采購合同范本、采購履約驗收等政府采購基礎業務的研究，做精、做優、做深代理業務。

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