全國代理機構(gòu)突破3萬家
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全國代理機構(gòu)突破3萬家
“放管服”改革促市場擴容,全國代理機構(gòu)規(guī)模已增至6年前的近10倍,10個省的代理機構(gòu)數(shù)量超過1000家
本報訊 記者樂佳超報道 據(jù)中國政府采購網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,全國完成網(wǎng)上登記的政府采購代理機構(gòu)數(shù)量日前已突破3萬家,全國代理機構(gòu)市場規(guī)模接近取消資格審批制前的10倍。
根據(jù)中國政府采購網(wǎng)公布的“政府采購代理機構(gòu)名單”,全國完成網(wǎng)上登記的代理機構(gòu)數(shù)量在6月28日超過3萬家,截至7月5日數(shù)量已達30175家。從工商注冊所在地來看,廣東、甘肅、河北、河南、湖北、江蘇、江西、山東、四川、云南10個省的代理機構(gòu)數(shù)量都超過了1000家,其中,山東代理機構(gòu)數(shù)量最多,超過3500家,其次是四川,超過2500家,河北和廣東也均超過1800家,代理機構(gòu)數(shù)量最少的是西藏,僅有23家,其余各省代理機構(gòu)數(shù)量均超260家。
據(jù)了解,政府采購代理機構(gòu)起初實行資格審批制,在規(guī)范代理市場上頗有成效,但也在一定程度上限制了市場發(fā)展。為進一步落實簡政放權(quán)要求,激發(fā)市場活力,2014年,財政部啟動對代理機構(gòu)的“放管服”改革,根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議和國務(wù)院常務(wù)會關(guān)于修改政府采購法,取消財政部及省級人民政府財政部門負責實施的政府采購代理機構(gòu)資格認定行政許可事項的相關(guān)決定,財政部停止代理機構(gòu)資格認定工作,取消了資格審批制及準入門檻,實行網(wǎng)上登記制,明確自2015年1月起,有意從事政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)可以在中國政府采購網(wǎng)或其工商注冊所在地省級分網(wǎng)站進行網(wǎng)上登記。網(wǎng)上登記遵循“自愿、免費、一地登記、全國通用”的原則。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,資格門檻和審核、復核環(huán)節(jié)的取消及網(wǎng)上登記制的實行有效激活了政府采購代理市場。統(tǒng)計顯示,資格認定取消前,全國共有政府采購代理機構(gòu)3000余家,6年多來,政府采購代理機構(gòu)市場規(guī)模迎來井噴式增長,規(guī)模已達原先的近10倍。“隨著大量機構(gòu)的涌入,政府采購代理行業(yè)已成為‘紅海’市場,不少代理機構(gòu)還停留在采購程序的合規(guī)性代理上,低水平的同質(zhì)化惡性競爭較為突出。”該人士指出,代理機構(gòu)要想從“紅海”中突圍,應(yīng)注重專業(yè)化的差異發(fā)展,加強專業(yè)能力建設(shè),根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點確定重點代理領(lǐng)域,致力于為采購人設(shè)定采購需求、擬定采購合同、開展履約驗收提供專業(yè)化的服務(wù),積極開展采購需求標準、采購文件范本、采購合同范本、采購履約驗收等政府采購基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的研究,做精、做優(yōu)、做深代理業(yè)務(wù)。
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責任編輯:LIZHENG
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