內蒙古建機制規范電子賣場有序運行

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內蒙古建機制規范電子賣場有序運行

自治區財政廳印發《關于進一步規范內蒙古自治區政采商城電子賣場有關事項的通知》，明晰采購人、供應商、公共資源交易機構在電子賣場活動的權利與義務

本報訊 記者昝妍報道 內蒙古財政廳日前印發《關于進一步規范內蒙古自治區政采商城電子賣場有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），提出通過建立采購人、供應商、公共資源交易機構三方制約機制，保障內蒙古自治區政采商城電子賣場平臺（以下簡稱“電子賣場”）活動規范運行。特別值得關注的是，電子賣場發生糾紛通過協商等辦法如無法解決時，當事人既可向有關部門申請仲裁，也可向人民法院提起訴訟。

電子賣場有序規范運行，需要各方當事人各盡其責。因此，《通知》分別明晰了采購人、供應商、公共資源交易機構在電子賣場活動的權利與義務，職責分明又相互制約。

《通知》指出，采購人是電子賣場的采購主體，對本單位在電子賣場實施的所有采購活動負主體責任，嚴格按照電子賣場交易規則及相關管理辦法等履行其在電子賣場采購中制定采購需求、履約驗收、及時支付資金等職責，須對供應商在每個采購訂單中的供貨情況、服務情況、信譽情況、服務人員態度等情況給予評價。評價信息將作為供應商綜合排名和考核的依據。同時，還應對供應商依法提出的質疑進行答復。

供應商是電子賣場的經營主體，對本企業銷售的所有商品及在電子賣場提供的相關資料的真實性、完整性、合法性、合規性負責。同時，供應商應確保銷售的商品符合國家相關標準及電子賣場相關要求，商品價格不背離市場價格，不得畸高畸低，作出的競價響應及承諾真實可靠，不得有惡意競爭或違法違規等行為。

公共資源交易機構是電子賣場日常運營和監督主體。自治區公共資源交易中心負責本級電子賣場日常運營和監督管理，制定全區統一的政采商城電子賣場交易規則、商品發布及管理規范等相關制度，建立電子賣場商品庫和價格動態監測機制；各級公共資源交易機構負責本地區電子賣場日常運營和監督管理，包括對供應商征集、清退、商品上下架審核等內容進行監督管理。

此外，《通知》詳細規定了采購人、供應商、公共資源交易機構在電子賣場權益維護和糾紛處理的規則。采購人在電子賣場實施采購活動時，可將供應商無正當理由棄標、拒不履行合同或違反入駐承諾等不誠信行為，嚴重影響采購活動的商品質量、交貨不及時和商品售后差等問題，及時向同級日常運營和監督機構報告，由其將處理結果予以公開曝光，并依據電子賣場交易規則和相關管理辦法，對供應商采用警告、約談和暫停交易等方式責令限期改正。供應商參與電子賣場采購活動時，其合法權益受到損害或發生爭議時，可按照相關法律法規和規章制度，向采購人、公共資源交易機構提出詢問和質疑。采購人應及時按照相關規定作出答復。

值得一提的是，《通知》明確要求各級公共資源交易機構負責糾紛化解處理爭議，必要時可召開“質疑論證會”，情節嚴重的，上報至同級財政部門依照相關法律法規處理。

采購人、供應商在電子賣場采購活動時，發生的異常交易、交易糾紛等情況，通過協商等辦法仍無法解決的，對于已簽訂合同其合法權益受到損害的，采購人和供應商可按照民法典等相關法律法規向有關部門申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

此外，《通知》還強調，加大電子賣場采購信息公開力度。通過建立誠信信息公開反饋機制、廠商授權信息公開機制、價格監測信息公開機制，確保電子賣場采購活動依法合規、公開透明的有序運行。

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