內(nèi)蒙古建機制規(guī)范電子賣場有序運行

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內(nèi)蒙古建機制規(guī)范電子賣場有序運行

自治區(qū)財政廳印發(fā)《關于進一步規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)政采商城電子賣場有關事項的通知》，明晰采購人、供應商、公共資源交易機構在電子賣場活動的權利與義務

本報訊 記者昝妍報道 內(nèi)蒙古財政廳日前印發(fā)《關于進一步規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)政采商城電子賣場有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），提出通過建立采購人、供應商、公共資源交易機構三方制約機制，保障內(nèi)蒙古自治區(qū)政采商城電子賣場平臺（以下簡稱“電子賣場”）活動規(guī)范運行。特別值得關注的是，電子賣場發(fā)生糾紛通過協(xié)商等辦法如無法解決時，當事人既可向有關部門申請仲裁，也可向人民法院提起訴訟。

電子賣場有序規(guī)范運行，需要各方當事人各盡其責。因此，《通知》分別明晰了采購人、供應商、公共資源交易機構在電子賣場活動的權利與義務，職責分明又相互制約。

《通知》指出，采購人是電子賣場的采購主體，對本單位在電子賣場實施的所有采購活動負主體責任，嚴格按照電子賣場交易規(guī)則及相關管理辦法等履行其在電子賣場采購中制定采購需求、履約驗收、及時支付資金等職責，須對供應商在每個采購訂單中的供貨情況、服務情況、信譽情況、服務人員態(tài)度等情況給予評價。評價信息將作為供應商綜合排名和考核的依據(jù)。同時，還應對供應商依法提出的質疑進行答復。

供應商是電子賣場的經(jīng)營主體，對本企業(yè)銷售的所有商品及在電子賣場提供的相關資料的真實性、完整性、合法性、合規(guī)性負責。同時，供應商應確保銷售的商品符合國家相關標準及電子賣場相關要求，商品價格不背離市場價格，不得畸高畸低，作出的競價響應及承諾真實可靠，不得有惡意競爭或違法違規(guī)等行為。

公共資源交易機構是電子賣場日常運營和監(jiān)督主體。自治區(qū)公共資源交易中心負責本級電子賣場日常運營和監(jiān)督管理，制定全區(qū)統(tǒng)一的政采商城電子賣場交易規(guī)則、商品發(fā)布及管理規(guī)范等相關制度，建立電子賣場商品庫和價格動態(tài)監(jiān)測機制；各級公共資源交易機構負責本地區(qū)電子賣場日常運營和監(jiān)督管理，包括對供應商征集、清退、商品上下架審核等內(nèi)容進行監(jiān)督管理。

此外，《通知》詳細規(guī)定了采購人、供應商、公共資源交易機構在電子賣場權益維護和糾紛處理的規(guī)則。采購人在電子賣場實施采購活動時，可將供應商無正當理由棄標、拒不履行合同或違反入駐承諾等不誠信行為，嚴重影響采購活動的商品質量、交貨不及時和商品售后差等問題，及時向同級日常運營和監(jiān)督機構報告，由其將處理結果予以公開曝光，并依據(jù)電子賣場交易規(guī)則和相關管理辦法，對供應商采用警告、約談和暫停交易等方式責令限期改正。供應商參與電子賣場采購活動時，其合法權益受到損害或發(fā)生爭議時，可按照相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，向采購人、公共資源交易機構提出詢問和質疑。采購人應及時按照相關規(guī)定作出答復。

值得一提的是，《通知》明確要求各級公共資源交易機構負責糾紛化解處理爭議，必要時可召開“質疑論證會”，情節(jié)嚴重的，上報至同級財政部門依照相關法律法規(guī)處理。

采購人、供應商在電子賣場采購活動時，發(fā)生的異常交易、交易糾紛等情況，通過協(xié)商等辦法仍無法解決的，對于已簽訂合同其合法權益受到損害的，采購人和供應商可按照民法典等相關法律法規(guī)向有關部門申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

此外，《通知》還強調，加大電子賣場采購信息公開力度。通過建立誠信信息公開反饋機制、廠商授權信息公開機制、價格監(jiān)測信息公開機制，確保電子賣場采購活動依法合規(guī)、公開透明的有序運行。

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