上海水系統治理“十四五”規劃強調防御能力

上海水系統治理“十四五”規劃強調防御能力

本報訊 記者吳敏報道 近日，上海市人民政府辦公廳印發了《上海市水系統治理“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確在水系統治理方面要增強防御能力，堅固安全底線基本原則。

《規劃》提出的基本原則是：以人為本、服務民生。節約集約、高效利用。系統治理、綜合施策。依法治水、智慧管理。《規劃》明確了發展目標，到“十四五”末，基本建成與上海經濟社會發展相適應的現代水系統治理體系。一是防御能力增強，安全底線堅固。基本補齊洪潮災害防御短板，區域除澇和城鎮排水建設提速，中心城城鎮雨水排水能力達3-5年一遇面積占比35%左右，新增河湖面積達到1500公頃，防洪堤防達標率達到90%，水利片外圍除澇泵站實施率達到65%，海洋災害防御能力大幅提高，風險應對能力明顯提升。二是水體水質提升，江河湖海美麗。三是供給保障有力，資源利用集約。四是行業管理精細，系統智能高效。

為此，《規劃》要求守牢安全底線，增強水系統災害防御韌性；鞏固治理成效，建設健康美麗幸福水生態空間；提升供給品質，推進資源集約節約高效利用；支撐重點區域建設，推動水系統治理新突破。

在提高城鎮排水能力方面，《規劃》著重指出，持續推進城鎮雨水排水系統建設。結合海綿城市建設、城市更新，完成200萬立方米左右綠色調蓄設施建設。全市城鎮25%左右面積達到3-5年一遇排水能力，中心城城鎮35%左右面積達到3-5年一遇排水能力。實施存量排水設施提質增效工程。加大排水管道附屬設施改造力度，結合道路工程項目，推進雨水連管和雨水口更新改造，按照新標準新建及翻排雨水連管，累計完成全市約60%的雨水口改造工程,基本實現雨水口截污掛籃全覆蓋，提升排水和截污能力。完善排水設施監測網絡，加強排水設施運維監管，形成運行信息全收集、運行狀態全顯示、運行監管全覆蓋的監測網絡，逐步提高廠站網一體化運行調度能力，更好發揮存量設施效能。

為保證《規劃》順利實現，上海市將拓寬資金渠道，加大投入力度。比如將積極爭取國家、流域相關水務海洋建設資金。水務海洋部門要協同多部門研究制定水利、供水、排水、海洋基礎設施投資政策。加大對水務海洋新型基礎設施投入，增強水務海洋發展資金保障力度。拓展投融資渠道，鼓勵金融機構加大對水務海洋公共基礎設施和資源供應等項目的信貸支持，積極引入國家綠色基金支持。研究排水管網檢測、修復和改造、病險水閘除險加固、海洋生態保護修復和海洋資源管控等相關資金支持政策。

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