重慶：投入78.67億元提升生活垃圾焚燒發電處理能力

【三地推進生活垃圾處置出實招】

重慶：投入78.67億元提升生活垃圾焚燒發電處理能力

本報訊 記者吳敏報道 近日，重慶市出臺了《重慶市生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《專項規劃》），明確在垃圾焚燒發電項目上將投入資金78.67億元。

《專項規劃》的發展目標是，按照統籌規劃、合理布局，因地制宜、加快推進，立足現狀、適度超前，技術先進、嚴格標準的原則，到2025年，焚燒發電處理能力能夠100%滿足中期覆蓋范圍內無害化處理量；到2035年，焚燒發電處理能力能夠100%滿足遠期覆蓋范圍內無害化處理量。

據了解，截至2021年4月，重慶全市已建、在建生活垃圾焚燒發電項目17個。按照打好污染防治攻堅戰、支撐城鎮化健康發展和生態文明建設的相關要求，《專項規劃》提出23個新建、擴建項目，其中12個新建項目，11個原址擴建項目（含2個新建后二期擴建項目），規劃項目全部建成后，預計可新增焚燒處理能力11500噸/日，總投入資金約78.67億元；到2025年規劃中期末，重慶市生活垃圾焚燒處理設施覆蓋全市36個區縣（自治縣），到2035年規劃遠期則覆蓋全部38個區縣（自治縣），基本可以滿足各區縣2035年的遠期需求。

為保障規劃落地，《專項規劃》明確了資金籌措方式，明確本次規劃生活垃圾焚燒發電處理設施項目由各區縣政府主導實施，對于政府參與的新建垃圾處理項目全面實施政府和社會資本合作模式，有序推進存量項目轉型為政府和社會資本合作模式。完善垃圾收費、財政補貼和獎懲機制，加大垃圾處理費收繳率和收繳力度，保障垃圾處理設施建設運行經費。積極爭取國家專項建設資金、優惠金融貸款，統籌整合資金，加快生活垃圾處理設施建設。

為加快重慶全市生活垃圾焚燒發電廠的有序建設，確保目標順利實現，《專項規劃》提出從組織、政策、制度、資金、機制體制和考核管理等方面采取切實措施，為規劃實施提供有力保障。尤其是在資金保障方面，《專項規劃》特別要求實施評估調整，優化投資力度。包括重慶市發展改革委會同市城管局、市規劃自然資源局、市生態環境局、市能源局等相關職能部門每年對完成全市專項規劃實施情況進行評估考核，根據考評結果，對未按規定時限完成選址或無法繼續實施的項目，應及時調整規劃，將已完成選址的新布局項目列入專項規劃，保障項目滾動實施。對由于資金無法到位、融資困難被迫停止的項目，構建政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的垃圾焚燒發電投融資體系，打破壟斷，創造公平市場競爭環境，鼓勵更多優質資本進入垃圾焚燒產業，實現投資多元化，加快垃圾焚燒發電產業的發展。

此外，《專項規劃》還對環境影響進行了分析，包括垃圾焚燒可能帶來的廢氣、廢水、噪音、固體廢物、環境風險、生態影響、人群健康影響、資源能源等均進行了詳細分析，并提出了減緩負面環境影響措施。

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