信息化項目國標呼之欲出

信息化項目國標呼之欲出

國家標準《信息化項目綜合績效評估規范》公開向社會征求意見

本報訊 記者程紅琳報道 國家標準《信息化項目綜合績效評估規范》日前已完成標準征求意見稿，現正公開征求意見。

征求意見稿顯示，信息化項目綜合績效評估指標體系分為管理維度和產出維度，包括但不限于建設質量指標、運維水平指標、應用效果指標以及經濟與社會效益指標。上述指標又被拆解成多個子指標且每個子指標都有相應的計算分值。

具體而言，建設質量指標被進一步拆解成項目管理規范性、自主可控率、資源利用率、技術先進性等4個子指標；運維水平指標被進一步拆解成系統可用性、系統可靠性、系統可維護性、服務響應及時性、事件解決及時性、安全保護等9個子指標；應用效果指標被進一步拆解成系統應用率、關鍵業務數據增長率、系統支持度、用戶滿意度、用戶活躍度等5個子指標；經濟與社會效益指標被拆解成項目投資變化率、單位生產能力投資變化率、凈現值變化率、投入產出比等7個子指標。

為了準確合理量化每個子指標，評估規范給出了詳細的計算公式。如資源利用率主要評估信息化項目建設過程中對資源利用的經濟性，其分值與業務高峰期CPU負載率峰值、專用存儲設備使用率、系統建成3年內功能點更新率以及是否按照國家政策要求將應用系統部署在云平臺上等內容息息相關。

征求意見稿將評估流程分為6步，依次是：制訂評估目標、設計指標體系、確定項目邊界、收集數據及支撐材料、分析論證、編制評估報告。值得一提的是，征求意見稿建議，評估指標體系構成應綜合考慮被評估項目在質量、運維、應用和經濟與社會效益等方面的綜合性能、效益的平衡和優化，在確保符合相關強制性標準或政策要求的前提下，不應因片面追求某單一方面指標而影響被評估項目的正常運行或由此帶來的成本增加。

記者注意到，作為主要承辦單位，中國電力科學研究院早在2014年4月便啟動了信息化項目綜合績效評估規范標準的研制工作。同年5-7月，以此評價體系為基準，該研究院以國家電網公司下屬68家二級單位為評價對象，開展評估驗證工作。

除電力信息化項目應用場景外，征求意見稿明確指出，政務信息化項目應用場景是該評估體系的典型應用場景。政務信息化項目在項目申報、項目審批、項目實施管理、項目運行等多個環節，均可參照該評估體系選取、設計符合項目的指標，進行分析、論證。同時，績效報告中的評價結論，可指導建設單位及項目管理單位優化后續同類項目的預算安排及項目立項管理。

評估規范征求意見截止日期為2021年10月11日。

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