中國電子和清華大學聯合發布《2021中國城市數據治理工程白皮書》

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中國電子和清華大學聯合發布《2021中國城市數據治理工程白皮書》

本報訊 記者程紅琳報道 8月20日，中國電子和清華大學聯合發布《2021中國城市數據治理工程白皮書》（以下簡稱“白皮書”），為城市數據治理工作提供理論參考和實踐指引。

在白皮書發布會現場，中國電子董事長、黨組書記芮曉武介紹了白皮書有關情況。據悉，白皮書聚焦現代數字城市建設和數據治理所面臨的數據安全和數據要素市場化難題，依托中國電子以“PKS”體系和數據安全技術所構筑的數據安全能力，以及圍繞制度、技術、市場三大體系開展數據治理理論研究和實踐探索所積淀的豐富經驗，在國內首次提出數據安全和數據要素一體化治理解決方案，為城市數據治理工作提供理論參考和實踐指引。

清華大學黨委常委、常務副校長王希勤在發布會現場表示，清華大學和中國電子秉承家國情懷，堅持社會效益優先、兼顧經濟效益的價值取向，堅持跨界融合、跨學科交叉、專業分組的組織方式，堅持實踐性、創新性和系統性相統一的研究方法，組建聯合課題組，編制并發布《2021中國城市數據治理工程白皮書》，取得積極成效，獲得廣泛認可。雙方將以白皮書發布為契機，共同設立數據治理聯合研究機構，攜手社會各界，持續推進城市數據治理工程理論研究和實踐探索走深走實，為建設網絡強國、數字中國，促進高質量發展，提供更加系統完善的數據治理理論體系和解決方案。

會上，中國電子副總經理、黨組成員陸志鵬表示，目前數據安全的嚴峻形勢前所未有，突出表現為本質安全難以保障、過程安全日益嚴峻、制度安全權責不清；數據要素市場化面臨諸多難題，突出表現為數據有效供給不足、數據要素市場缺位、技術體系尚不完善、法律體系亟待健全、制度管理體系滯后。為此，白皮書強調要通過創新制度、市場以及技術體系，將數據資源加工為可析權、可計量、可定價且風險可控的初級產品，通過創造性定義“數據元件”和“數據金庫”的產品內涵和標準，踐行“打造一庫雙鏈，培育三級市場”數據要素核心理念，以及“關鍵數據入庫、雙向風險隔離、三級安全管控”數據安全核心理念，使數據元件和數據金庫共同發揮“中間態”和“隔離層”作用，促進數據的安全流通與高效配置，實現發展與安全的有機統一，推動社會全面進步。在解決方案部分，白皮書對架構設計方案進行整體闡述，提出“1144”總體實施架構，即構建一個數據金庫，建立一套數據要素操作系統，涵養治理現代化、高質量發展、民生服務、科技創新四大應用生態，建設組織架構、管理制度、法律法規、安全管理四大制度體系。此外，陸志鵬對制度體系、技術體系和市場體系進行了著重介紹。

據悉，目前中國電子正積極推動數據安全與數據要素一體化治理解決方案在浙江、上海、武漢、德陽等省市落地，已經與武漢、德陽兩市簽署試點協議并在德陽市入場實施，并著力推進與福建、濟南、南通、大理等20余省市的合作洽談，吸引了300余家企業參與生態聯盟構建，共同推進數據治理工程研發、開發和市場培育工作。下一步，中國電子與清華大學聯合課題組將圍繞法律、技術、經濟、安全、管理、應用等領域，結合中央法規和城市需求，攜手生態伙伴，持續推進數據治理工程的研究與實踐。

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