河南新鄉：政采打開農村勞動力就業之窗

本報訊 記者趙輝 通訊員王振鈞報道 日前，河南省新鄉市對職業技能培訓機構進行公開招標，這是該市首次采用政府采購公開招標的方式確定職業培訓定點機構。

據了解，2011年以來，新鄉市人事勞動和社會保障局根據省廳職業技能培訓文件要求，擬定了新鄉市培訓方案。根據往年職業技能培訓經驗，今年培訓機構的選擇擬通過公開招標程序進行。7月份以來，通過新鄉市公共資源交易中心，新鄉市勞務輸出服務局申請并進行了 “新鄉市農村勞動力職業技能培訓機構定點”采購；8月，新鄉市勞動就業局進行了“登記失業人員職業培訓機構定點項目”采購。通過公開發布公告，引起了社會辦學單位的普遍關注，報名的機構數量遠遠超過一般貨物和工程招標數量。

評標專家通過對辦學資質、師資力量、教學設備、場所面積、承接能力、培訓方案、獲得榮譽等綜合打分，在報名投標的培訓機構中從高到低擇優選出新鄉市農村勞動力職業技能培訓定點機構15家，選出登記失業人員職業培訓機構22家，涉及計算機操作員、計算機維修工、中式烹飪、車工、數控類、家用電器維修工、保健按摩師等24個專業。公示3天后沒有任何異議，目前已簽訂培訓協議。

新鄉市財政局政府采購監督管理科（以下簡稱“采購科”）相關負責人表示，通過開展政府補貼職業技能培訓公開招標工作，進一步規范了民辦職業培訓學校辦學行為，為提高全市登記失業人員職業技能培訓質量，增強勞動者的就業能力奠定基礎，促進了該市職業技能培訓事業健康發展。據了解，隨著采購規模的逐步擴大，新鄉市注重加大服務類項目的集中采購力度，對一些關系民生的項目納入采購范圍，由新鄉市公共資源交易中心進行集中采購。2008年對市環衛處管理的市區362座公廁保潔進行了“公廁保潔權談判采購”，2009年對市商務局“凍豬肉儲備定點”進行競爭性談判，選擇了5家凍肉儲備點，得到了相關各方的認可。

采購科相關負責人表示，新鄉市通過公開招標選擇培訓定點機構及其他服務類項目體現了一種意識上的轉變，采購預算單位變過去被動采購為主動申請采購。此外，由于方式公開、程序透明、競爭有規則，規避了人為操作的因素，也使得政府采購工作得到社會更多的關注和監督。