福建力促政策紅利落實(shí)落細(xì)

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福建力促政策紅利落實(shí)落細(xì)

該省出臺《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的通知》，要求嚴(yán)格落實(shí)政策規(guī)定，規(guī)范編制政府采購文本，加強(qiáng)執(zhí)行結(jié)果公開及分析，減輕中小企業(yè)資金壓力

本報(bào)訊 福建省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳近日印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的通知》（以下簡稱《通知》），對落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（以下簡稱《辦法》）提出細(xì)化要求，力促政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策紅利落實(shí)落細(xì)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各部門、各單位應(yīng)按照《辦法》相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)采購需求管理，落實(shí)預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，支持中小企業(yè)發(fā)展。主管預(yù)算單位在組織編制或?qū)徍苏少忣A(yù)算時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌確定本部門及所屬單位面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的具體方案，嚴(yán)格落實(shí)《辦法》預(yù)留采購份額要求。

在政府采購文本編制方面，《通知》提出，政府采購項(xiàng)目涉及中小企業(yè)采購的，采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《辦法》要求編制采購文件、合同，明確體現(xiàn)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)文本不能完整、準(zhǔn)確表達(dá)采購需求或政策要求的，采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)自行補(bǔ)充完善。

針對執(zhí)行結(jié)果公開及分析，《通知》指出，主管預(yù)算單位應(yīng)按要求編制政府采購統(tǒng)計(jì)報(bào)表，向同級財(cái)政部門報(bào)送本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購的具體情況，并公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況。未達(dá)到《辦法》規(guī)定的預(yù)留份額比例的，應(yīng)于次年第一季度前，就主要原因和改進(jìn)措施向同級財(cái)政部門作出書面說明。

為減輕中小企業(yè)資金壓力，《通知》明確，鼓勵采購人在預(yù)付款比例、保證金比例、資金支付期限等方面，給予中小企業(yè)優(yōu)惠支持。專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目，鼓勵采購人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，免收或減半收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金和履約保證金。中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購合同進(jìn)行融資的，采購人應(yīng)在政府采購合同簽訂、信息發(fā)布、履約驗(yàn)收、資金支付等方面提供必要配合，不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。采購人、代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目需要收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的，應(yīng)允許供應(yīng)商自主選擇以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金，并按照規(guī)定及時退還。

《通知》還要求，各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策目標(biāo)的監(jiān)督檢查。采購人未按照《辦法》要求預(yù)留采購份額、公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況的，責(zé)令限期改正；采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的，依照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等國家有關(guān)規(guī)定處理。

（閩財(cái)）

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