首部促進碳達峰碳中和地方性法規下月起在天津施行

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首部促進碳達峰碳中和地方性法規下月起在天津施行

該市通過地方性法規將經濟社會發展各領域、全過程的綠色低碳要求制度化、法治化，以法治的力量推動和保障“雙碳”工作安排落地見效

本報訊 記者吳敏報道 下個月起，全國首部以促進實現碳達峰、碳中和目標為立法主旨的省級地方性法規將在天津正式施行。屆時，當地機關、事業單位、國有企業以及使用財政資金的其他組織將在多方面實施綠色低碳行為。

近日，天津市十七屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《天津市碳達峰碳中和促進條例》（以下簡稱《條例》），自2021年11月1日起施行。《條例》共八章82條，包括總則、基本管理制度、綠色轉型、降碳增匯、科技創新、激勵措施、法律責任等。

據介紹，出臺這一條例旨在通過地方立法將天津市經濟社會發展各領域、全過程的綠色低碳要求制度化、法治化，以法治的力量推動和保障“雙碳”工作安排落地見效。

《條例》明確了生產生活各領域綠色低碳轉型要求。在促進綠色低碳生活方面，機關、事業單位、國有企業以及使用財政資金的其他組織應當厲行節約、杜絕浪費，使用節能低碳、有利于保護環境的產品、設備和設施，減少使用一次性辦公用品，節約使用和重復利用辦公用品，推行無紙化辦公。機關、事業單位、國有企業以及使用財政資金的其他組織應當嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定，充分利用自然通風，改進空調運行管理。公用設施、公共場所的照明和大型建筑物裝飾性景觀照明，應當按照節能要求，優先使用節電的技術、產品和新能源，并結合季節、天氣變化等因素優化控制系統，降低照明能耗。

在推進產業轉型方面，推動構建綠色低碳交通運輸體系，采取措施優先發展公共交通，加快城市軌道交通建設，完善公共交通網絡，提高公共交通出行比例。鼓勵互聯網、大數據等新業態、新技術在交通運輸領域中的應用，發展智能交通，提升運輸效率和智能化水平。

在減少碳排放方面，將綠色低碳、節能環保要求融入城市更新、老舊小區改造、智慧城市創建等工程，推進城鄉建設和管理模式低碳轉型。推進新建建筑節能、可再生能源建筑應用、既有建筑本體節能改造，嚴格執行公共建筑用能定額標準，推廣超低能耗、近零能耗建筑，發展零碳建筑；鼓勵建筑節能新技術、新工藝、新材料、新設備推廣應用。優化建筑用能結構，提升建筑用能電氣化和低碳化水平，因地制宜推行清潔低碳供暖，推進農房節能改造。

在激勵措施方面，建立健全生態保護補償機制，推動形成政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現機制。鼓勵和支持發展綠色低碳金融，引導金融機構開發新金融產品，增加對低碳節能項目的信貸支持，將符合條件的低碳及新能源技術研發應用、低碳產品生產以及節能改造等項目列為重點投資領域，提供金融服務。鼓勵吸收社會資金參與節能減排投資、技術研發、技術推廣、碳排放權交易等活動。

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