武漢:發布“報告清單” 強化政采監管

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武漢:發布“報告清單” 強化政采監管

該市財政局梳理出采購當事人需要報告的22個具體事項

本報訊 記者馬金眈報道 日前，湖北省武漢市財政局發布《政府采購活動中應向財政部門報告事項清單》（以下簡稱“報告清單”），涵蓋了政府采購實施計劃等22個具體報告事項。這將有利于進一步加強對政府采購活動的監督管理，規范采購當事人的行為。

據了解，報告清單分為采購環節、政策功能和其他三大部分，共涉及22個具體報告事項。在采購環節部分，具體又分為計劃備案、編制采購文件、開標評標、定標和公告以及合同備案和履約驗收五個環節，每個環節對應具體的報告事項。如在計劃備案環節中，采購當事人需要報告的事項包括政府采購實施計劃、達到公開招標數額標準以上的項目擬采用其他采購方式的、公開招標數額標準以上的項目廢標后轉其他采購方式的、采購進口產品等；在編制采購文件環節，采購代理機構需要報告采購人的違法違規行為；在開評標環節，采購當事人需要報告供應商的違法違規行為、評審專家的履職及違法違規行為等；在定標和公告環節，采購當事人需要報告的事項包括采購項目因重大變故取消的、重新評審改變結果的和質疑答復改變中標、成交結果的；在合同備案和履約驗收環節，采購當事人需要報告的事項包括合同備案和供應商在履約過程中的違法違規行為。另外，在政策功能和其他兩個部分，報告的具體事項包括中小企業預留份額和采購的具體情況、政府采購活動中各當事人的不良行為等。

武漢市財政局明確，報告事項要依據法律、法規的規定和清單內容，按政府采購項目預算管理級次及時向同級財政部門報告，并且報告違法違規事項應當提交書面報告和必要的證明材料。

據武漢市財政局相關負責人介紹，在報告清單發布之前，武漢市財政局已發布《武漢市政府采購主要環節風險點及防范措施清單》（以下簡稱“措施清單”），列出了各個采購環節需要注意的風險點及相關的防范措施。如：在政府采購計劃備案環節，采購人需注意將政府采購項目化整為零，規避公開招標的情形；在簽訂委托協議環節，采購人、采購代理機構需注意集采項目委托社會代理機構代理的情形等。措施清單出臺以后，相關問題有了明顯減少。此次發布的報告清單梳理出各采購環節中應注意的事項，使采購當事人一目了然。此舉也是想以清單的形式明確各采購當事人應當報告的事項，界定相關責任人職責權限，以進一步加強財政部門對政府采購活動的監督管理，規范采購當事人采購行為。

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