挽救歐盟新救助計劃的三個關鍵

圖表：歐美股市大幅下跌 新華社記者 曲振東 編制

圖表：紐約油價跌幅超過1％ 新華社記者 張立云 編制

新華網北京１１月２日電（記者夏文輝）繼希臘政府宣布將就歐盟最新救助方案舉行全民公決后，由于擔心希臘無序違約，１日市場消極情緒蔓延，全球金融市場再度出現大幅震蕩。

上個月底在歐盟峰會上艱難達成的歐元區救助計劃，是至今為應對歐債危機做出的最大規模、最具決心的一攬子方案，不僅是提振市場的“強心針”，更是危機應對的“路線圖”，對希臘有利，對歐洲有利，對全球經濟重上正軌有利。

最新救助方案包括歐洲銀行業資本重組方案、歐債穩定機制擴容方案以及對希臘國債減記５０％等一系列措施，從增強救援“火力”、穩固救援“杠桿”、“接濟”救援對象等多個層面做出部署。

當前，帕潘德里歐領導下的希臘政府腹背承壓，一方面必須滿足歐盟的要求，對債權方承擔責任；另一方面又要疏導民怨，帶領民眾共克時艱。當矛盾和壓力無以承受，希臘政府便將決定權交給了全民公決。

然而，當前情況并不樂觀。據希臘民意機構１日的調查，６０％的希臘人認為針對救助方案的公投無法獲得通過。針對政府公投提議，希臘國內批評聲四起，一些反對黨甚至提出提前大選，呼吁希臘總統成立一個聯合政府，以應對當前局勢。

應對危機要有信心，有決心，無論從地區還是全球經濟形勢權衡，歐元區救助計劃都應得到全力挽救，從而使應對方案切實逐步推行。為此應在三個關鍵方向著力。

圖表：歐元區領導人就解決債務危機達成一攬子協議 新華社記者 張立云 編制

圖表：希臘公投令歐洲反應強烈 新華社發

其一，盡快消除希臘政府全民公決計劃引發的不確定性。安排在明年年初的公投必然引發各方疑慮：從目前到明年年初這一段時間內，歐元區救助計劃如何推進？假如救助希臘計劃未獲公投通過，下一步該怎么辦？

為此，歐盟各方已經緊急采取措施。法、德領導人在１日的聯合公報中表示，“決心確保歐元區峰會上作出的各項決定立即得到執行”，同時包括希臘領導人在內的歐元區緊急會議正在召集中，各方希望最大限度地明確希臘立場，向市場傳遞積極信號。至此，如何推動希臘集中精力處理內外矛盾，成為重中之重。

其二、歐盟各國進一步協調步驟，強化決心，盡快落實歐元區救助計劃。１０月２７日達成的一攬子救助方案是綱領性的，仍有大量細節有待本月７日的歐盟財政會議商討。如何避免情況出現反復，盡快、盡量采取措施推進救助計劃，歐盟各成員需共同努力。

其三、有關各國需做更長遠的權衡和安排，以及更充分的準備。歐元區救助計劃只是當前能夠提出的最可行的救助方案，不是靈丹妙藥，更不會一勞永逸地解決歐債困局。歐元區財政政策和貨幣政策的本因性矛盾，歐洲一體化政治機制與金融機制的脫節，危機應對中顯現出來的決策力、執行力缺失等問題，仍會不斷顯現，不能排除更困難情況的出現。

面臨困境，歐盟國家需未雨綢繆，扔掉遲疑和爭執，下大決心沖出險阻，為歐洲經濟和全球經濟的復蘇與發展盡一份責任和力量。