濱州市：規(guī)范書(shū)面推薦供應(yīng)商行為

山東濱州市：規(guī)范書(shū)面推薦供應(yīng)商行為

本報(bào)訊 記者張明柳報(bào)道 山東省濱州市財(cái)政局近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范采購(gòu)人和評(píng)審專家書(shū)面推薦供應(yīng)商行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確禁止項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)可實(shí)施情形的具體要求，規(guī)范書(shū)面推薦供應(yīng)商行為。

《通知》明確了在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用發(fā)布公告、資格性預(yù)審、省級(jí)以上供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取方式邀請(qǐng)供應(yīng)商。允許采用采購(gòu)人和評(píng)審專家書(shū)面推薦供應(yīng)商行為的采購(gòu)方式僅限邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式，且必須滿足一系列要求。

具體要求包括：在發(fā)布采購(gòu)意向階段，采購(gòu)人應(yīng)在實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)至少30天前發(fā)布采購(gòu)意向。在選取代理機(jī)構(gòu)階段，采購(gòu)人應(yīng)自主選取代理機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行政府采購(gòu)計(jì)劃備案。在抽取評(píng)審專家階段，采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)共同抽取不少于2人的評(píng)審專家組成供應(yīng)商推薦小組。由采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)分別推薦評(píng)審專家，推薦人數(shù)不少于擬抽取專家人數(shù)的兩倍。在推薦供應(yīng)商階段，采購(gòu)人和供應(yīng)商推薦小組評(píng)審專家分別推薦供應(yīng)商，并出具書(shū)面推薦意見(jiàn)，采購(gòu)人推薦供應(yīng)商比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。

除了開(kāi)啟“警示燈”，《通知》還架起了“高壓線”，明確了不得采用書(shū)面推薦供應(yīng)商方式的采購(gòu)項(xiàng)目。針對(duì)各采購(gòu)主體的責(zé)任，《通知》明確，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向推薦小組評(píng)審專家提供或暗示其他供應(yīng)商，或者向評(píng)審專家施加影響自主推薦的其他影響或壓力。

立規(guī)矩還需強(qiáng)監(jiān)管。《通知》強(qiáng)調(diào)，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要做好全過(guò)程檔案記錄，并接受財(cái)政部門(mén)和其他行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

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