河北政采網上商城管理再升級

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河北政采網上商城管理再升級

該省財政廳出臺《河北省政府采購網上商城管理暫行辦法》

本報訊 見習記者張炎報道 河北省財政廳近日升級政采網上商城管理制度，將原來的管理暫行辦法及供應商征集準入和考核淘汰管理規程合并修訂后形成新的管理辦法，進一步明確了采購人主體職責、采購限額、約束機制等核心內容。

對比此前實行的《河北省省級政府采購網上商城管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）及《河北省政府采購網上商城供應商征集準入和考核淘汰管理規程》，記者發現，新修訂的《河北省政府采購網上商城管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）明確了采購人職責和需求管理要求，強化采購人主體責任?！掇k法》指出，采購人是網上商城采購活動的采購主體，承擔采購人主體責任，因此，采購人應加強對本單位政府采購的管理，對政府采購限額以下項目本著“優質優價”原則，自主選擇通過網上商城、批量集中采購、協議供貨、現貨市場或其他電子商務平臺采購；采購人應加強采購需求管理，本著公平、公正、合理、科學的原則，落實各項政府采購政策,不得以不合理的條件設置對供應商實行差別待遇或歧視待遇；采購人在堅持厲行節約和最低價采購原則的同時，也應按照合同約定進行履約驗收和付款。

《辦法》的另一大亮點就是對競價采購限額的管理。其中要求，商城商品，單項或批量政府采購金額5萬元以下的，原則上實行網上商城直接采購；單項或批量政府采購金額5萬元(含)以上政府采購限額標準以下的，原則上采用競價方式采購。其中，采用競價方式采購的，采購人應明確一個以上技術參數。參與競價的品牌應不少于三家供應商的三個品牌產品，價格最低的供應商成交。競價結束后無供應商報價或不足三家的，采購人應修改競價公告，降低標準重新競價；重新競價后如無其他供應商提出異議，不足三家的由價格最低的供應商成交，價格相同的按報價時間在前的供應商成交。

與此前的《暫行辦法》相比，《辦法》建立了較為完善的約束機制，要求采購人、供應商力求保證交易雙方在合法合規的規則監督下實現公平交易。《辦法》明確，采購人、供應商基礎總分各10分，采取扣分制的方式進行管理。采購人扣分梯度為2分、5分，供應商扣分梯度為2分、5分、10分，采購人、供應商得分為2分-5分的，須按照相關要求進行整改，整改完成后恢復使用。采購人得分為零分的，暫停采購人網上商城使用權限，整改完成恢復使用；供應商得分為零分的，停止供應商資格半年，存在《辦法》第三十七條情形的，停止供應商資格，年限從其規定。

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