沈陽將建立專家管理長效機(jī)制

規(guī)模超千人的遼寧省沈陽市首屆政府采購評審專家培訓(xùn)會于日前舉行---

沈陽將建立專家管理長效機(jī)制

本報記者 梁帥 通訊員 丁庶君

10月底的沈陽已經(jīng)入冬，雖然是周末，但是偌大的沈陽市工人會堂仍然坐得滿滿當(dāng)當(dāng)，1000余名政府采購評審專家準(zhǔn)時來到會場，聆聽一場政府采購知識盛宴。沈陽市財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，這是該市首次舉辦政府采購評審專家培訓(xùn)，以后還將定期開展評審專家考核、發(fā)證、培訓(xùn)等工作，市財政將為專家培訓(xùn)設(shè)立專項資金，建立專家管理長效機(jī)制。

做好政府采購評審專家的培訓(xùn)是做好政府采購評標(biāo)工作的重要前提，也是政府采購部門需要解決的一個難題，對于這一點(diǎn)，沈陽市財政局政府采購監(jiān)督管理處處長曹明星深有感觸。他告訴記者：“評審專家是政府采購活動的主要技術(shù)力量，在確定成交結(jié)果、保證項目順利實(shí)施等方面，起著極其關(guān)鍵的作用。以沈陽市政府采購工作為例，一是采購規(guī)模大。2010年1月至12月，沈陽市共完成政府采購項目1254項，其中千萬元以上項目22項，單項最大采購額度8104.5萬元。2011年上半年，僅沈陽市消防局特種消防車輛采購就分了6個品目，中標(biāo)金額共計達(dá)1.034億元，評審專家由11人組成。評審專家責(zé)任重、權(quán)利大。二是采購范圍廣。涉及“十二五”規(guī)劃、低碳減排等全市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展關(guān)鍵項目；涉及公安、人防、維穩(wěn)等敏感工程項目；涉及文史館藏單位環(huán)境設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、保安物業(yè)等重要招標(biāo)，評審專家社會責(zé)任重大，必須萬無一失。三是采購頻率高。2010年市本級抽取專家近2000批次，抽取專家近5000人次，平均每個工作日達(dá)到10批次30人次，評審強(qiáng)度越來越大，對專家的素質(zhì)要求也越來越高，然而，好多專家雖然是其所在領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威，但對政府采購工作并不熟悉，因此，對專家進(jìn)行培訓(xùn)十分必要。”

“講課的內(nèi)容很貼近實(shí)際，正是我們所需要的，你看我記了這么多的筆記。”一位參加培訓(xùn)的評審專家告訴記者，他對培訓(xùn)的內(nèi)容非常滿意。據(jù)了解，此次培訓(xùn)由沈陽市財政局主辦，沈陽市政府采購中心協(xié)辦，以深入學(xué)習(xí)貫徹《政府采購法》為主要內(nèi)容，目的在于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購評審專家隊伍建設(shè)，規(guī)范沈陽市政府采購評審工作，提高評審質(zhì)量。培訓(xùn)會由沈陽市政府采購中心采購處負(fù)責(zé)人，上海市財政局國庫處副處長、公職律師王周歡教授主講。培訓(xùn)講座主要結(jié)合政府采購典型評審案例，重點(diǎn)圍繞《政府采購法》的重要原則、政府采購方式和程序、法律責(zé)任以及《政府采購評審專家管理辦法》中關(guān)于評審專家的基本權(quán)利義務(wù)、工作原則、評標(biāo)紀(jì)律、評標(biāo)方法、廢標(biāo)條件等實(shí)務(wù)性知識和對評審專家的違規(guī)處罰等內(nèi)容進(jìn)行了講解。講座結(jié)束后，還就評審專家注冊進(jìn)行了說明及演示，并對參加培訓(xùn)的專家進(jìn)行了現(xiàn)場考試。

整個培訓(xùn)長達(dá)數(shù)小時，其間僅短暫休息10分鐘，在講課過程中，1000多人的會場鴉雀無聲，大家的目光都集中在講臺一角講桌的位置上，講座結(jié)束后全場響起了熱烈的掌聲。“沒想到能來這么多專家，而且大家聽講的積極性這么高。以后我們還會針對不同類型的專家舉辦小型的、更有針對性的培訓(xùn)，拿出專項資金，把專家培訓(xùn)、考核工作形成一種常態(tài)機(jī)制。”曹明星說。