湖南：監管工作考核有分有據

本報訊  記者王珅報道 是否形成相互監督與制約的內部監控機制、是否按時報送信息統計報表、是否制定評審專家管理和抽取的相關制度……今后，這些工作將成為湖南省對各市（州）政府采購監管機構進行考核的重點。

湖南省財政廳日前印發的《湖南省政府采購監督管理工作考核辦法》（以下簡稱《辦法》）明確，將對省內各市（州）財政部門政府采購監督管理機構的工作進行年度考核。考核內容包括基礎工作、規范管理、規模與效益、信息統計、宣傳和調研以及工作特色和亮點等6個方面。其中，前5個方面按百分制標準進行計分考核，工作特色和亮點則為綜合加分因素，合并計入綜合考核評分。

據該省財政廳政府采購管理辦公室有關負責人介紹，此次《辦法》的印發旨在加強該省政府采購監督管理工作，提高政府采購工作質量和管理水平，進一步推進該省政府采購制度的改革和發展。因而，在充分調研省內各市（州）政府采購監督管理機構的工作實際后，制定了該《辦法》。

具體而言，《辦法》不僅對考核事項的評分作了明確，而且對考核的6方面依據進行了細化。在評分的比例上，基礎工作占20分、規范管理45分、規模與效益占20分、信息及統計占5分、宣傳和調研占10分。此外，工作是否有特色和亮點成為考核的加分因素，也是政府采購監管機構在考核評比中拔得頭籌的砝碼。這位負責人告訴記者，之所以將特色和亮點設為考核的加分因素，一方面，有利于對工作有特色和亮點的政府采購監管機構作出肯定；另一方面，有利于激勵（市）州的政府采購監管機構在做好本職工作的基礎上進行創新。

此外，在考核依據的設立上，政府采購監管的基礎工作涉及機構和隊伍建設、專家庫建設、電子政務與完成工作任務的時效和質量等6個方面；規模與效益則涵蓋是否完成省財政廳下達的政府采購年度規模目標任務、規模增長率是否達到當年市州政府采購平均規模增長率等5方面內容。在信息統計、宣傳和調研的考核上，《辦法》明確，需考核年度信息統計報表是否分析透徹、是否組織集中采購機構和中介代理機構從業人員培訓或考試等。在比分最重的規范管理這一依據中，制度規范、預算管理、程序監管、信息發布、執法檢查、政府采購投訴和復議、監督考核和政策功能等8個實際操作過程中的具體問題被列為重點。而在工作特色和亮點這一加分依據中，若監管機構的制度設計在全國或全省處于領先地位、被市級以上行政機關評為先進單位，就能獲得相應加分，但所有加分項累計不超過10分。

據悉，該省將采用自查自評與綜合考評、日常考察與年終檢查相結合的辦法，于每年的第一季度進行考核。