南陽(yáng)市：實(shí)行供應(yīng)商資格信用承諾制

河南南陽(yáng)市：實(shí)行供應(yīng)商資格信用承諾制

本報(bào)訊 日前，河南省南陽(yáng)市公共資源交易中心圓滿完成了“南陽(yáng)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)采購(gòu)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目”。這是南陽(yáng)市政府采購(gòu)領(lǐng)域首個(gè)實(shí)行供應(yīng)商資格信用承諾制的項(xiàng)目。

為進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力，降低制度性交易成本，減輕供應(yīng)商在每一項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)中都需要提供書(shū)面證明材料的負(fù)擔(dān)，南陽(yáng)市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中試行供應(yīng)商資格信用承諾制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。其中明確提出，從2021年12月1日起，在市本級(jí)政府采購(gòu)200萬(wàn)元以下項(xiàng)目中推行供應(yīng)商資格信用承諾制。按照“書(shū)面承諾、替代證明、成交核驗(yàn)并公示、違諾必罰并追責(zé)”的原則，只需供應(yīng)商做出“具有良好商譽(yù)和健全財(cái)會(huì)制度”等6個(gè)方面的書(shū)面承諾，即可免于提交財(cái)務(wù)報(bào)告、完稅證明、無(wú)違法記錄等6種證明材料。同時(shí)，《通知》也規(guī)定了不適用信用承諾的情形，以及對(duì)違反信用承諾的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任等。上述項(xiàng)目的預(yù)算金額是135萬(wàn)元，按照《通知》要求，符合采用信用承諾制的條件，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后發(fā)布了采購(gòu)公告，并注明了“本項(xiàng)目執(zhí)行供應(yīng)商信用資格承諾制”。

據(jù)悉，南陽(yáng)市通過(guò)一張鄭重的承諾函實(shí)現(xiàn)了由“事中評(píng)審”向“事后監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)時(shí)證明材料從“多次多項(xiàng)”到“零提供”轉(zhuǎn)變，采購(gòu)結(jié)果更加公開(kāi)透明，合理規(guī)避了供應(yīng)商因資格證明文件提供失誤或缺漏而導(dǎo)致廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)投標(biāo)“零門(mén)檻”，徹底解決證明材料反復(fù)提供的“麻煩事”。此外，為了杜絕弄虛作假，增強(qiáng)供應(yīng)商誠(chéng)實(shí)守信的責(zé)任感，南陽(yáng)市在河南省率先將資格證明材料隨結(jié)果公告一并公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

（張超 程文博）

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