專家現場傳授投標“秘籍”

【北京家協招投標培訓專題】

為幫助企業做好投標工作，北京市家具行業協會舉辦第4屆招投標培訓班---

專家現場傳授投標“秘籍”

圖為培訓班現場。  攝影/樂佳超

本報記者 樂佳超

11月5日，北京市家具行業協會舉辦了第4屆招投標培訓班，邀請多位政府采購家具項目評標專家，為北京市及周邊地區的家具企業相關人員介紹政府采購的新情況、新措施及投標過程中經常遇到的問題，以幫助家具企業避免在投標過程中出現失誤，提高中標機率。

成效顯著需求旺盛

北京作為中央部委機構和大專院校的匯聚地，家具采購的規模一直位居全國前列，北京的政府采購家具市場也是很多家具企業的“必爭之地”，不過占盡天時、地利、人和的北京家具企業對此一直優勢明顯。逆水行舟、不進則退。近期歐美市場疲軟，出口乏力，在此背景下各地家具企業越來越重視北京市場，因此北京家具企業也更需要“苦練內功”，除在產品質量、售后服務等方面加強力度之外，用好投標工作這塊“敲門磚”也是重中之重。

“我們舉辦這個培訓班的目的是為了提高企業相關人員的業務水平，進一步掌握政府采購的相關法律法規，以此提高北京的家具企業在政府采購中的競爭力和中標率。”北京市家具行業協會副會長兼秘書長于秀蘇介紹，這已經是協會第4次舉辦招投標培訓班了。前3次的培訓班都取得了非常好的效果。作為評標專家，她也參加過很多項目，相較之下，經過培訓的北京家具企業無論是與全國其他地方的企業相比，還是與其他行業的企業相比，在標書制作上都更為規范。近期，由于各家具企業人員變動較大，很多企業都增加了不少新人，為滿足企業的培訓需求，協會再次舉辦了這個班訓班。

在為培訓班致開幕辭時，于秀蘇也提醒參加培訓的學員，重視招標文件制作的同時，企業也不能忽視招投標過程中的其他環節。“我遇到過有些大的企業投標文件做得不錯，但是在擺樣環節卻較為隨意，這也會影響到最后的評分。還有，不久前我參加了一個競爭性談判項目，當時問一個投標人一些產品的基礎知識，他就說要回去問問技術人員。由此可見，一些投標文件之外的知識也要引起大家的重視。”最后，于秀蘇也代表評標專家表示，現在市場競爭非常激烈，業務人員制作投標文件也非常辛苦，但競爭總有輸贏，因此也希望大家能對評標專家的工作給予更多的理解。

講解細致互動積極

記者在培訓班現場了解到，本次培訓班分為兩部分，首先由資深評標專家、高級工程師曲丕良和北京市家具行業協會副會長同樣是資深評標專家的招壽田，根據他們在評標工作中發現的一些問題做講解。此外，還邀請了多名評標專家現場與學員進行交流互動，答疑解惑。

“我曾經參加了一個項目，一家外企的業務人員因為堵車遲到了1分鐘而不能參與投標。當時他說，外企公司管理嚴格，如果因為遲到不能進場，他肯定會被公司開除，所以懇求現場所有企業代表、采購人和專家給他一次機會。但最終因為規定所限，還是沒讓他入場。”投標遲到本是最簡單也是最普通的一種情況，但曲丕良通過這種“血淋淋”的真實案例展現，令現場學員印象深刻。

除了案例，曲丕良還提醒學員要細讀、理解招標文件的每個段落，并指出了招標文件中易產生廢標的條款。而后，他又對比了招標文件中技術條款的名詞和術語，還總結了導致廢標的12大問題、檢驗報告經常出現的10大問題、認證證書經常出現的7大問題等。業務人員雖然經常參與投標但卻未必知道專家是如何評標的。對此，他也將普通人眼中“頗為神秘”的專家評審典型方法向學員們進行了介紹。

隨后登場的招壽田則針對擺樣和暗標注意事項，以及報價問題等一些具體問題進行了講解。在談到報價問題時，他對目前有些項目采用低價中標的辦法、一些企業大打價格戰，以及北京市市級行政事業單位日常辦公設備核定標準等提出了反對意見。尤其是“家具配備標準”，他認為，該標準價格制定不細，對產品規格、質量、環保、材質等都沒有細化要求。價格與年限設置也欠妥，不利于產品質量和環保性能的保證，也不利于家具企業發展。

下午的專家交流環節更是受到了學員的歡迎，不少學員提出了積壓在心里多時的疑問，各位專家為其一一解惑。

報名踴躍收獲頗豐

據北京市家具行業協會辦公室主任陸永平介紹，共有來自北京市及周邊地區的家具企業相關人員170余人參加了此次培訓班。原本他們預計有100人左右的規模，但報名時人數達到了140多人，因此不得不將培訓地點改成了更大的場地，而最終到現場的人員再次出乎他們的預料，原本準備的140余份教材全部發完，還有很多人沒有領到教材。

“這種針對性的培訓我覺得十分必要。”現場某家具企業的一位銷售人員告訴記者，通常投標文件由專門的人員或設計人員進行前期制作，再由銷售人員針對具體項目進行補充、修改和完善。因此作為銷售人員非常需要更多地了解這些知識，同時也要更全面的豐富自己。

除了銷售人員，不少設計人員也參與了此次培訓并收獲頗豐。一位家具企業的設計總監表示，由于投標文件中會涉及很多設計、工藝等內容，所以對他們來說也需要系統地學習投標知識，全面地了解，才能做好工作。

【專家解惑】填好“答卷”有竅門

北京市家具行業協會舉辦第4屆招投標培訓班邀請了招壽田、曲丕良、王斌、何法澗、何鴻根、洪石麟、張熙中、李雪紅、楊磊等9名家具行業的專家與學員進行現場互動交流。學員紛紛將自己心中“埋藏”已久的疑問向專家咨詢，各位專家也根據自己的專業知識對這些問題一一答疑解惑，令現場學員獲益匪淺。在此，例舉3個其中較有代表性的問答以饗讀者。

問題一：招標文件的目錄如何列更為合適？

王斌：我感覺招標文件就像考卷，而企業的投標文件則像答卷。判斷一份投標文件的好壞，目錄列得全不全是一個很重要的標準。

我建議，在制作投標文件前，制作招標文件的人員、項目負責人和總負責人等應該先坐在一起認真地研究、審讀招標文件，再根據招標文件中的技術需求表和要求投標人必須提供的材料，如投標函、開標一覽表等條目來選擇目錄所需的項目。

另外，列目錄很重要的一點就是要根據打分表來排列。一個家具采購項目往往都有很多投標人，投標文件自然也有很多份，所以專家在評標時不可能一篇一篇的去解讀每份投標文件，專家主要還是看目錄里有沒有這一項。比如，給售后服務這一項打分時，專家往往就看目錄里有沒有“售后服務一覽表”，有沒有“24小時服務熱線電話”等。因此一份好的投標文件應該是專家一邊看著目錄，一邊對照打分表，就能把這份投標文件的分值基本打出來了。所以打分表的內容必須都要在目錄清楚地體現。

在制作投標文件時，應該先確定目錄，再根據目錄填寫具體的內容，這樣制作的投標文件不容易出現問題。

問題二：評分標準的前后順序和投標文件目錄所列的項是否需要一致？比如評分標準中營業執照在前，組織機構在后，假如在制作投標文件目錄時將組織機構放在前面，而營業執照列在后面，這樣是否會有影響？

何鴻根：招標文件對投標文件的格式都會有一定要求，制作投標文件時必須按這個格式要求來填寫，各項目的前后順序也必須按照招標文件要求的順序填寫。打分表的各項內容都要在目錄中體現，但順序不必按照打分表排列。

問題三：如何理解檢驗報告有效期、開標日期和投標有效期的關系？

何鴻根：檢驗報告有效期、開標日期和投標有效期的計算，以開標有效期為準，而不是以評標的日期為準。例如一個家具采購項目的開標日期是今天，而你的檢驗報告也是今天到期，這樣可以算合格。

【相關鏈接】

導致廢標的12大問題

1.開標遲到；
2.投標人不帶身份證；
3.投標函與保證金未一同擺放；
4.投標人與被委托人非同一人；
5.被委托人身份證名字與委托書名字不符；
6.同時任命一個以上被委托人，但被委托人的簽名確系同一人；
7.投標單位總公司與分公司的公章同時出現在投標文件中；
8.蓋章為單位其他部門章，如銷售部門、市場部門等；
9.投標文件中貨物數量有誤，導致總價出現問題；
10.招標文件要求的內容有缺失，如五金明細表、材料明細表、配件明細表、設備明細表等列表中的有關項目缺失；
11.不同單位的投標文件某些段落完全雷同，有串標嫌疑；
12.進度要求：30個日歷日與30個工作日概念混淆。

檢驗報告經常出現的10大問題

1.檢驗報告檢測部門級別不夠，沒有按照要求出示省級或省級以上檢驗監督部門檢測的報告；
2.招標文件要求檢驗報告為抽樣檢驗，但出示的是送樣檢驗的報告；
3.招標文件要求檢驗報告在開標日一年內有效，但出示的報告超過一年；
4.檢驗報告為別的企業所有；
5.檢驗報告結論不合格；
6.檢驗報告甲醛釋放量超標或不符合招標文件要求；
7.檢驗報告被擅自修改；
8.招標文件要求檢驗報告需投標單位蓋章，企業未按要求蓋章；
9.檢驗報告關鍵數值模糊不清；
10.檢驗報告沒有按照標準內容進行全性能檢驗或檢驗項目選擇不準確，如寫字臺僅檢驗甲醛釋放限量，未檢驗寫字臺產品其他項目的內容。

【記者手記】一個修煉投標“內功”的周末

子今

對于一向從周一到周五都處于緊張工作狀態的工薪階層來說，周末可謂溫馨的港灣，往往在周末的日子悠然地放松心情、陪伴家人。而此次培訓會就安排在了難得的周末。

不過，周末的誘惑絲毫沒有削減家具企業學員們的熱情和積極性。當周六早晨記者提前來到北京市家具協會舉辦的第4屆招投標培訓班所在地——北京林業大學圖書館5樓時，偌大的會議室早已坐滿了學員。聽說會議地址起初并未安排在圖書館，而是一個能夠容納近百人的教室。但是當報名結束后發現各家具企業報名非常踴躍，學員人數遠超過預期。于是，才選擇了圖書館中較大的會議室作為此次培訓的課堂。

本次培訓是一次專門針對政府采購項目的招投標專項培訓，從報名情況不難看出，眾家具企業對于北京市政府采購家具市場的高度重視。參加培訓的家具企業，不僅有北京市的多家企業，而且也有各地家具企業在北京分支機構的工作人員。一般企業都派出多名業務人員參加培訓，其中除了一些企業的政府采購業務骨干外，更多的是家具企業的新人，也有與政府采購投標相關的企業部門工作人員，如設計部門的設計師等。記者在與學員交流中了解到，事實上，政府采購投標是一個系統性的團隊工作，需要多個部門的配合與協作。但要做好這項工作，相關的各部門都需要熟諳政府采購的知識，并積累一定參與政府采購的經驗。此次培訓特別邀請了多位家具領域的專家，緊緊扣準政府采購項目招投標的特點，針對家具企業在制作政府采購標書及投標方面的困惑，以及在投標中容易出現的問題，進行了一次有效的“傳道授業解惑”。

培訓課上，已走出校園的學員們非常珍惜這又一次的學習機會。學員們不停地記著筆記，有些人還用相機拍下了老師的PPT內容。即使在中間休息的十分鐘里，學員們也抓緊時間紛紛向授課專家請教。而更能體現學員們對政府采購招投標知識、經驗渴求程度的莫過于與9位評標專家的現場互動環節。學員們將參與政府采購過程中遇到的疑難問題和概念模糊的部分紛紛拿出來向專家進行請教。

知識改變命運。應該說，在這里，學習政府采購招投標的知識、經驗，也將改變一個個政府采購項目的“命運”，以及學員自己的命運。