打造最優營商環境將“浙樣干”
政采頭條
打造最優營商環境將“浙樣干”
浙江省財政廳從信息公開加碼、數智賦能升級、創新監管提檔三方面入手,推行質疑答復公開、評審過程公開、履約結果公開等九項新舉措,促進公平競爭
本報訊 記者樂佳超報道 信息公開加碼、數智賦能升級、創新監管提檔。記者近日從浙江省財政廳獲悉,自2月1日起,浙江將從上述三方面入手,推行質疑答復公開、評審過程公開、履約結果公開等九項新舉措,提升政府采購透明度和便利度,促進公平競爭,力爭打造最優營商環境。
根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》(以下簡稱《通知》)要求,浙江省將對政府采購信息公開力度加碼,新增三項新內容,進一步提升透明度。一方面,推動質疑答復公開。采購人、代理機構質疑處理崗位和項目經辦崗位均應分離,崗位人員姓名和聯系方式在項目采購公告中公開。質疑答復內容應全面完整,質疑答復人應將質疑答復內容及時公開。另一方面,推行評審過程公開。發布采購結果公告的同時,公開評審專家抽取規則、開標情況、資格審查情況、符合性審查情況、專家評分情況、中標(成交)候選人推薦情況等。此外,還要推進履約結果公開。除政府向社會公眾提供的公共服務項目依法公開驗收結果外,合同金額達到分散采購限額標準的項目驗收結果及項目合同涉及中止、未經驗收提前終止的,也應公開。
在數智賦能升級上,《通知》提出,將深入實施“互聯網+政府采購”行動,提升便利度。一方面,優化平臺服務功能。深化政府采購數據應用,優化中小微企業金融服務,提升智能化學習和咨詢平臺功能,積極拓寬“掌上辦”業務范圍。另一方面,完善項目電子交易。加快推進項目電子交易系統迭代升級;開發推進集采機構競爭功能模塊;加強電子賣場競價采購管理,確保有序競爭。此外,還要深化電子賣場建設。采購人要建立健全電子賣場采購內部控制制度;加強網上超市管理,鼓勵采購人在網上超市競價采購;對無故取消電子賣場競價采購成交結果的采購人,在一定期限內將被限制使用該功能;網上服務市場、行業館、主題館平時開放允許入駐。
《通知》還明確了創新監管提檔的三項舉措,強化政府采購全鏈條監管,促進公平競爭。其中規定,實施負面清單管理,以打造最優政府采購營商環境的目標為導向,制定政府采購領域負面清單指引;采購文件編制管理關口前移,預算金額達到公開招標數額標準的項目在采購文件公開前,應進行公平競爭審查和合法性審查。健全行政裁決機制,積極整合省、市、縣(市、區)財政政府采購監管部門、社會組織和行業協會資源,加大購買法律服務力度,加強行政裁決能力建設,推進行政裁決集中試點;優化升級在線詢問質疑投訴處理系統功能,引導供應商在線提起詢問、質疑、投訴,提升答復處理效率,創新調解機制,規范審理程序,為供應商提供標準統一、高效便捷的維權服務。創新監管方式手段,推進采購文件范本標準化建設;擴大專家異地評審項目范圍;綜合運用信息系統控制、大數據預警、雙隨機檢查等管理方式,開展遠程監督、實時監督、全流程監督;加強部門合作,及時發現和依法處理處罰違法行為。
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責任編輯:LIZHENG
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