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西藏拉薩市：率先建立政采質(zhì)疑和投訴調(diào)解機制

本報訊 日前，西藏拉薩市財政局印發(fā)了《拉薩市政府采購質(zhì)疑和投訴調(diào)解工作實施方案》（以下簡稱《調(diào)解方案》）。這是拉薩市財政部門貫徹落實中央《深化政府采購制度改革方案》的重要舉措，也是在全區(qū)范圍內(nèi)先行先試建立的首個政府采購質(zhì)疑和投訴調(diào)解工作機制。

《調(diào)解方案》分為適用主體及范圍、調(diào)解原則、組織實施、調(diào)解程序等6個部分，對政府采購質(zhì)疑和投訴相關(guān)當(dāng)事人的主體責(zé)任予以明確，對調(diào)解工作程序要求予以細化，對非強制糾紛化解模式進行探索，切實增強了對政府采購質(zhì)疑和投訴調(diào)解工作的可操作性，利于降低質(zhì)疑率和投訴率，防范化解社會矛盾。

《調(diào)解方案》明確，全市各級財政部門和政府采購活動相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動作用，在處理政府采購質(zhì)疑和投訴中，堅持推行先調(diào)解后裁決、調(diào)解與裁決并行的工作機制；堅持追本溯源，對政府采購領(lǐng)域矛盾糾紛做到“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理”，將屬于調(diào)解方案范疇內(nèi)的矛盾化解在源頭、把問題解決在初期，最大程度維護好相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

《調(diào)解方案》要求，調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵循以各方當(dāng)事人自愿接受調(diào)解為基本原則，針對當(dāng)事人不同意調(diào)解或者調(diào)解未果的質(zhì)疑或者投訴事項，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》依法處理。并對調(diào)解小組成員的職能職責(zé)予以明確，確保調(diào)解小組成員構(gòu)成和調(diào)解程序合法合規(guī)，調(diào)解時效與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章不相悖。

（拉薩財）

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