再“刨”代理服務(wù)費

【粉絲對話】

再“刨”代理服務(wù)費

截至本期，我報已刊發(fā)了3期“代理·咨詢”專刊，雖然期數(shù)不多，卻收獲了大量粉絲。像此前探討的“代理服務(wù)費該如何收取”的問題，相關(guān)文章一經(jīng)刊出，便引發(fā)了熱烈討論。

有讀者來信表示，關(guān)于代理服務(wù)費的問題，感覺有關(guān)專家談得不深、不透，讀起來還不過癮，躍躍欲試談一談自己的看法。

該位讀者認(rèn)為，首要環(huán)節(jié)是要厘清政府采購代理服務(wù)的概念。他介紹說，政府采購代理的概念與招標(biāo)代理的概念在范圍上有很大不同。按照政府采購法的界定，政府采購代理包含了采購、執(zhí)行和驗收環(huán)節(jié)。財政部關(guān)于需求管理的要求，把代理的范圍擴(kuò)展到了政府采購的全過程。由此可見，政府采購代理不是招標(biāo)代理，它相當(dāng)于工程建設(shè)項目的咨詢服務(wù)，也就是國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）對工程咨詢給出的定義，招標(biāo)只是工程建設(shè)中的一個環(huán)節(jié)，通常由監(jiān)理師來主持，故國際規(guī)范中沒有招標(biāo)代理這個專門職業(yè)，僅僅是業(yè)主在專業(yè)人員的支持下開展的一項工作。

“財政部在政府采購法的解釋與落實中沒有劃清政府采購代理業(yè)務(wù)范圍的界限，也未對代理服務(wù)的收費給出指導(dǎo)意見。當(dāng)政府采購代理僅僅局限于‘采購’環(huán)節(jié)時，借鑒發(fā)改系統(tǒng)招標(biāo)代理服務(wù)收費的標(biāo)準(zhǔn)是沒有問題的。但政府采購代理服務(wù)收費自始至終要求的是市場定價，由于長期借鑒發(fā)改系統(tǒng)招標(biāo)代理服務(wù)收費的做法，讓從業(yè)者形成了一種思維定式，現(xiàn)在要變成市場定價是有一定困難的?！痹撐蛔x者說道。

因此，他建議，將政府采購全過程服務(wù)與工程建設(shè)項目的前期工作相對應(yīng)，而工程建設(shè)的前期費用，通常占到工程建設(shè)總預(yù)算的5%—12%，是相當(dāng)可觀的，也是完全可以覆蓋服務(wù)成本的。

該位讀者的來信給代理服務(wù)費的收取帶來了新思路。如果其他讀者朋友還有更好的見解，歡迎您與小編聯(lián)系，讓我們?yōu)榇硇袠I(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

（楊文君）

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