煙臺加強政采代理機構從業人員管理

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信息“全知道”  責任“不能跑”

煙臺加強政采代理機構從業人員管理

本報訊 山東省煙臺市財政局近日下發通知，進一步加強政府采購代理機構人員管理，做到信息“全知道” 責任“不能跑”。

“落實采購代理機構從業信息、加強全市政府采購評審現場管理、試行采購代理機構從業考試制度……”針對《關于進一步加強政府采購代理機構人員管理的通知》（以下簡稱《通知》）所涉及的工作重點，煙臺市財政局副局長劉衛平如數家珍。

代理機構名稱、業務情況、監督檢查情況、學習情況……打開煙臺市政府采購代理機構情況網站（測試版），代理機構從業人員的相關信息赫然躍入眼簾，這是煙臺市為規范采購代理機構執業行為而專門建設的網站。

“簡政放權以后代理機構有些人員是從別的地方借的，從業人員信息不是很全，項目結束以后就找不到人了，所以事后追責也比較麻煩，為此，我們著手推進規范代理機構市場的工作，建了信息收集的網站。”劉衛平告訴記者。

《通知》明確，5月1日前，在煙臺市內從業的采購代理機構需登錄“煙臺市政府采購交易平臺”錄入公司執業信息。5月1日后，各采購代理機構在執業過程中需變更人員信息的，應在3個工作日內登錄“煙臺市政府采購交易平臺”進行更正，并向市財政局備案后方可參與本公司的政府采購活動。根據煙臺市政府采購電子化交易業務流程需要，新進入煙臺從業的采購代理機構需在所代理的項目開標前錄入信息。

據了解，該網站已上線試運行，通過煙臺市政府采購監督管理平臺即可查看。“通過前期與派駐六組、全縣市區反復研討、修正，目前我們已經對各縣市區發布了試用提醒，在此期間有任何問題都可及時反饋，收集到的意見將作為參考，不斷優化到正式版本中去。”劉衛平表示，下一步我們還準備在代理機構信息展示這塊下功夫，以紅牌、黃牌、藍牌的方式直接體現出代理機構的狀態。

《通知》規定，禁止本單位之外的從業人員進入評審現場。煙臺市財政局要求，加強全市政府采購評審現場管理，借助市政府采購交易平臺，采用技術手段對從業人員進行管理，對于無法通過技術手段對評審現場進行管理的縣市區，市政府采購交易平臺將自動生成進入項目評審現場從業人員名單，由當地財政部門指導本級公共資源交易中心分中心采用人工方式核驗采購代理機構從業人員信息。

此外，該局還將試行采購代理機構從業考試制度。“這是篩選代理機構從業人員專業與否的重要方式。有的代理機構有100多人，可能從事造價的50個人，招標的30個人，監理的60個人，但是上報社保人員信息的時候代理機構把所有人都報上去了，這就沒辦法甄別哪些是政府采購專業人員的信息。現在通過考試能甄別出來了，這樣就能看出很多專業型公司和綜合型公司在專業上的差距。”劉衛平對記者說，“我們也是希望通過這種大浪淘沙的方式淘汰掉一些小的不規范的代理機構，讓整個政府采購市場環境進一步優化。”

（張炎 劉月釗 丁學凱）

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