戰“疫”保暢通 多地在行動

編者按：交通運輸是經濟發展的血脈。保暢通，就是穩經濟。在堅決阻斷疫情傳播渠道的同時，也要保證公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資運輸通道不斷。只有交通始終保持暢通，才能為防疫提供充足的人力物力支撐，保證產業鏈供應鏈穩定運轉，讓經濟活動順利開展，為疫情期間和疫情后的社會運行提供充足財力保障。

戰“疫”保暢通 多地在行動

■ 本報記者 張明柳

“物流保通保暢工作總體取得了‘問題動態清零、交通網絡暢通、運行指標向好、樞紐逐步達產’的階段性成效?！苯?，交通運輸部運輸服務司相關負責人在例行新聞發布會上介紹說。這一成果的取得與中央政策持續推進及地方落實到位密切相關。

政策發聲亮劍

地方文件密集發布的背后，與我國當前新冠肺炎疫情現狀有直接關系。

當前，新冠肺炎疫情呈現點多、面廣、頻發的特點，全國多地疫情形勢嚴峻，疫情防控阻擊戰還在持續。與此同時，部分地區疫情防控措施層層加碼，簡單實行“一刀切”勸返、違規設置防疫檢查點等，導致車輛滯留、物流不暢的問題頻出。

有司機拉著滿車貨物在卡口被勸返，只因沒與收貨方溝通好，人沒及時到卡口來接。還有一些地方或部門過度加碼，讓司機“更糟心”。不少地方對貨車進城實行“點對點”的閉環管理，這本是局部地區疫情防控的臨時舉措，卻被有些地方濫用，滋生種種亂象。

貨運物流，一頭連著百姓生活、關系民生保供，一頭連著企業生產、關系經濟發展。在打好疫情防控阻擊戰的同時確保貨運物流“大動脈”暢通刻不容緩。

4月10日，國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制印發通知，要求切實做好貨運物流保通保暢工作。

政策亮劍，直指桎梏。

4月14日，國務院聯防聯控機制綜合組交通管控與運輸保障專班印發通知，公布了《重點物資運輸車輛通行證》式樣，要求對于持有通行證的跨省份進出涉疫地區的貨運車輛要保障優先通行，有條件的地區設立專用通道保障持通行證車輛快速通行。

4月18日，全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議強調，要足量發放使用全國統一通行證，核酸檢測結果48小時內全國互認，不得以等待核酸結果為由限制通行，進一步明確和細化了保障物流暢通的具體舉措。

4月27日召開的國務院常務會議要求進一步打通堵點、暢通循環，包括保障交通骨干網絡高效運行，打通物流微循環以及強化重點區域、行業和企業物流保障。

多地聞鼓而進

在政策的推動下，多地聞鼓而進，在具體實踐中貢獻了很多好點子、好做法。

近日，山東省印發了《全省保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定工作“正面清單”和“負面清單”》。無獨有偶，河南省印發了《河南省物流保通保暢促進產業鏈供應鏈穩定十六條措施》。這些地方無疑都在探求疫情防控與暢通物流之間的平衡。

為保障物流暢通，寧夏開辟“綠色通道”，設置鮮活農產品和煤電運輸車輛專用通道，對運輸車輛分類引導、分流疏導。山西長治在高速路出口建設了8個應急物資中轉接駁站，作為“非接觸”貨運中轉場，專門用于貨車的閉環防疫檢測。在接駁站內，往來司乘人員一律不下車，由工作人員逐車提供防疫檢測、生活保障等服務。在遼寧，除高速公路、省際間公路以及在疫情發生地周邊依規設置的檢測點外，其余公路檢測點一律撤銷。同時，遼寧省交通運輸廳還要求全省要嚴格落實通行證制度。目前，全省發放通行證15萬張，各檢測點對持證車輛優先查驗、快速放行，為重點物資跨省運輸提供通行保障。

保暢通并不意味著“松”監管，多地亦在探索更精準的監管方式。安徽省肥西縣與當地聯通公司合作，應用了一套依托GPS移動定位設備的貨車在線軌跡監測系統。該系統在貨物運輸車輛上安裝定位設備，全過程掌握車輛軌跡，實現了貨車停留超時預警、中高風險地區漫游預警、出肥（區域）審核等功能。當出現異常情況時，系統將自動實時推送預警信息到疫情防控管理部門。河北省沙河市依托“多拉拉（路路盈）”平臺，將在該市注冊的大貨車、經常在沙河的外地大貨車、沙河籍司機駕駛外地牌照大貨車信息全部錄入了平臺，通過平臺數據，精準管控大貨車。車輛到達沙河高速下道口后，系統自動查詢反饋車輛是否報備，有無14天內途經風險區的記錄，并采取相應措施。平臺全程對行駛軌跡進行監管，如，對脫離軌跡或逗留超4小時的貨車系統即時預警，并針對性做出干預和處理。

保暢通，還得讓司機群體“暖”起來，多地優化服務，便利貨車司機。江西省上線了重點物資運輸車輛通行證線上辦理平臺，申請人提交的車輛信息、路線行程、通行頻次、運輸物資種類、司乘人員身份證號碼等通過線上審核后，便可自動生成重點物資運輸通行證電子版，下載打印后可隨車攜帶使用，實現“一次不跑，全網通辦”。山東省青島市交通運輸綜合行政執法支隊在高速公路服務區推行“執法+服務”，對?？控涍\車輛落實“四查一測”，協調幫助貨運司機解決核酸檢測報告臨期、入港通行證辦理延期、從業資格證臨期等困難，維護交通運輸市場主體和從業人員合法權益；在服務區宣傳點為司乘人員發放路政管理宣傳頁、礦泉水等，提供核酸檢測點、防疫檢查點指引及屬地防疫政策介紹服務。河北省邯鄲市復興區設置了保暢通服務站，為司機提供暖心服務。服務站還送了“愛心禮包”，有吃的喝的，還有消毒液和口罩。

重點地區、重點物資的運輸保障尤為重要。當前，上海及周邊地區先后啟用3個應急物資中轉站，全力保障民生物資、重點供應鏈產業鏈企業生產物資運輸。上海港對集卡車輛實行全鏈條閉環管理，確保集疏運通暢。黑龍江省哈爾濱市不斷優化空車調配組織，對糧食企業優先配車、優先裝車，每天糧食裝車量達10車以上，暢通企業外運通道。與此同時，中國鐵路哈爾濱局集團有限公司向黑龍江省重點企業派駐客服代表，及時掌握企業需求，現場解決運輸難題，全力保障煤炭、糧食、化肥等重點物資運輸。

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