安徽政采發力助企紓困促發展

政采頭條

降成本 提優惠 清壁壘

安徽政采發力助企紓困促發展

本報訊 安徽省財政廳近日印發《關于進一步優化政府采購營商環境的通知》，通過進一步降低企業交易成本，提高多項采購優惠力度，清理妨礙統一市場和公平競爭的各項壁壘等舉措，全力助企紓困。

為進一步降低企業的交易成本，安徽省財政廳明確：一是持續免收投標（響應）保證金。延續2021年6月以來的相關政策，政府采購項目一律免收投標（響應）保證金。2022年將為各類市場主體節約資金約100億元。二是免費提供采購文件。要求采購人、代理機構向供應商免費提供采購文件（含紙質文件），2022年將為市場主體節約資金超2億元，切實降低制度性交易成本。三是降低履約保證金收繳比例。政府采購貨物和服務項目收取履約保證金的，繳納比例由原來的不超過10%調整至2.5%，鼓勵以電子保險、保函等形式繳納履約保證金，政府采購貨物和服務項目不得收取質量保證金以及其他沒有法律依據的保證金。四是縮短政府采購合同簽訂時間。政府采購合同簽訂時間由原來的不得晚于中標（成交）通知書發放之日起10個工作日壓縮至7個工作日。無正當理由不得拒絕或者拖延簽訂合同，因供應商自身原因導致無法及時簽訂的除外。五是加快資金支付進度。采購人應當在項目完成且收到供應商驗收申請后5個工作日內組織開展履約驗收。對于符合支付條件的項目，資金支付時間壓縮至收到發票后7個工作日內，比原規定縮短3個工作日。采購人不得以機構變動、人員更替、政策調整、履行內部付款流程等為由延遲付款。延遲支付中小企業款項的，供應商可要求采購人按照合同約定支付逾期利息；合同沒有約定的，按照同期人民銀行LPR（貸款基礎利率）支付逾期利息。

在采購優惠政策方面，安徽省財政廳提出，要提高合同預付款比例、中小企業預留份額比例以及小微企業價格扣除優惠比例，規定采購人應當在政府采購合同中約定預付款比例，中小企業合同預付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%，比原規定提高20個百分點。采購文件和合同中沒有約定預付款的，經供應商申請，采購人可以支付預付款。超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，預留份額比例由30%提高至40%以上。對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業采購的貨物、服務采購項目，以及預留份額的貨物、服務項目中的非預留部分采購包，采購人、代理機構應當對符合規定的小微企業給予10%—20%的價格扣除優惠，用扣除后的價格參加評審。大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的，評審優惠幅度提高至4%—6%。

安徽省財政廳還要求，持續清理政府采購領域妨礙統一市場和公平競爭的各項壁壘，充分保障各類市場主體平等參與政府采購競爭。堅決清理通過入圍等方式設置的，作為參加政府采購活動資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫；堅決清理在政府采購信息發布，供應商資格條件確定和資格審查、評審標準等方面，對內資企業或外商投資企業實行差別待遇或歧視待遇情形；堅決清除政府采購領域對外地企業設置的隱形門檻和壁壘，清理要求供應商必須在項目所在地或采購人所在地設立分公司或辦事處等排斥外地供應商的行為；堅決清理通過劃分企業等級、增設證明事項、注冊、認證、認定等非必要條件排除和限制競爭的行為。

（皖財）

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