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政策東風(fēng)勁 汽車消費市場有望“復(fù)蘇”

欄目: 汽車,電子報 時間:2022-06-11 20:45:59 發(fā)布:管理員 分享到:
【摘要】

政策東風(fēng)勁 汽車消費市場有望“復(fù)蘇”

■ 本報記者 張明柳

近日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》,強調(diào)要穩(wěn)定增加汽車等大宗消費。為提振車市,中央及地方紛紛甩出各類政策大禮包,包括放寬汽車限購、減征購置稅、發(fā)放購車補貼等。隨著各類扶持政策的落地,外加疫情逐步得到管控, 曠日持久的車市“倒春寒”有望消散。

 限購城市“松口子” 釋放剛需購買力

為了解決擁堵,近年來多個城市推出了“汽車限購限牌”的政策。當(dāng)下,外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生很大變化,經(jīng)濟面臨下行壓力,放寬限制,釋放需求,發(fā)揮好汽車消費對經(jīng)濟的拉動作用非常必要。4月底,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》(以下簡稱《意見》),明確指出,各地區(qū)不得新增汽車限購措施,已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制。

全國現(xiàn)有汽車限購城市主要包括北京、上海、廣州、天津、杭州、深圳等。《意見》明確,不得新增汽車限購措施,這意味著武漢、西安、南京、鄭州等之前放出消息準(zhǔn)備出臺限購措施的城市,近期內(nèi)不再有限購風(fēng)險。

已經(jīng)采取限購措施的城市也有所動作。記者發(fā)現(xiàn),截至目前,深圳、上海、天津、杭州、廣州等多個長期實行汽車限購政策的城市,已發(fā)布相關(guān)政策,新增了不少購車指標(biāo)。

5月23日,深圳市印發(fā)《深圳市關(guān)于促進消費持續(xù)恢復(fù)的若干措施》,新增投放2萬個普通小汽車增量指標(biāo)。5月29日,上海市出臺了《上海市加快經(jīng)濟恢復(fù)和重振行動方案》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》,上海計劃年內(nèi)新增非營業(yè)性客車牌照額度4萬個。5月31日,天津市發(fā)布《天津市貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施實施方案》,其中提到年內(nèi)增投3.5萬個個人普通車搖號指標(biāo)。6月1日,廣東省也出臺了相關(guān)政策,要求廣州、深圳進一步修訂完善購車資格規(guī)定,增加發(fā)放汽車購買指標(biāo)。6月2日,杭州市發(fā)布關(guān)于舉行新增投放4萬個小客車指標(biāo)專項搖號活動的公告。據(jù)悉,杭州市將通過專項搖號的方式向累計搖號48次(含)以上人群一次性配置4萬個小客車指標(biāo)。

“限購政策逐步‘破冰’,短期來看能快速釋放一批硬性剛需,帶動汽車消費市場的復(fù)蘇;長期來看,也能為汽車消費市場提供重要支撐。”業(yè)內(nèi)人士表示。

中國汽車流通協(xié)會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展工作委員會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,六大限購城市2021年乘用車銷量合計310萬輛,占全國乘用車銷量的近15%。如果平均每個城市年內(nèi)增加3萬個牌照量,可釋放18萬輛消費需求。

 減稅加補貼 實惠看得見

刺激消費,要想有立竿見影的效果,就必須給到消費者真真正正的實惠。在中央層面,降稅減費政策已經(jīng)落地。5月23日,國務(wù)院明確將階段性減征部分乘用車購置稅600億元。一周后,財政部和稅務(wù)總局發(fā)布公告,對在6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。

財政部稅政司司長賈榮鄂6月2日在財政支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作專題新聞發(fā)布會上表示,與2009年、2015年的減征車輛購置稅政策相比,此次政策的實施范圍更廣,受益面更大。“在實施范圍方面,前兩次政策均針對的是1.6升及以下排量乘用車,此次明確為2.0升及以下,這樣,將有870多萬輛乘用車可以享受政策優(yōu)惠。在受益面方面,此次政策優(yōu)惠對象明確為單車不含稅價格不超過30萬元的乘用車,重點鼓勵大眾消費。”賈榮鄂說。

在賈榮鄂看來,這項政策同新能源汽車免征車輛購置稅政策一同實施,一方面直接降低了居民購車成本,有助于釋放消費潛力,促進汽車消費;另一方面,對推進企業(yè)生產(chǎn)端復(fù)工復(fù)產(chǎn)進程,推動汽車行業(yè)整體復(fù)蘇回暖和長遠(yuǎn)發(fā)展將起到積極促進作用。

“購置稅新政力度空前,剛一出臺就有不少顧客前來咨詢,此前不少持觀望態(tài)度的顧客也表示近期會到店看車。”北京一家4S店的銷售人員如是說。

記者注意到,截至6月1日,已有20余家企業(yè)發(fā)布加碼補貼政策。有不少車企發(fā)布了“全免”購置稅的全新優(yōu)惠政策,甚至有車企推出至高可享125%購置稅補貼的優(yōu)惠活動。除此之外,0利率、0首付、0養(yǎng)車等相關(guān)的福利也層出不窮。

在地方,實打?qū)嵉馁徿囇a貼更讓消費者驚喜不已。據(jù)不完全統(tǒng)計,超20個省市出臺了相關(guān)的補貼政策,其中深圳市南山區(qū)的補貼力度最大。按照規(guī)定,消費者憑購車發(fā)票可以最高領(lǐng)取2.5萬元補貼。

湖北省對2022年6月至12月間報廢或轉(zhuǎn)出個人名下湖北號牌舊車,同時在省內(nèi)購買新車并在省內(nèi)上牌的個人消費者給予補貼。其中報廢舊車并購買新能源汽車的補貼8000元/輛、購買燃油汽車的補貼3000元/輛;轉(zhuǎn)出舊車并購買新能源汽車的補貼5000元/輛、購買燃油汽車的補貼2000元/輛。山東省對在省內(nèi)購置新能源乘用車(二手車除外)并上牌的個人消費者,按照購車金額每車發(fā)放3000—6000元消費券;對在省內(nèi)購置燃油乘用車(二手車除外)并上牌的個人消費者,按照購車金額每車發(fā)放2000—5000元消費券;對在省內(nèi)報廢舊車、購置新車(二手車除外)的個人消費者,在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,每輛車再增加1000元消費券。山東省預(yù)計將投入消費券資金5億元,發(fā)放汽車消費券15萬張,截止時間為6月30日。廣東省對報廢或轉(zhuǎn)出個人名下廣東號牌舊車,同時在省內(nèi)購買以舊換新推廣車型新車并在省內(nèi)上牌的給予3000—10000元/輛補貼;對個人消費者今年6月30日前在省內(nèi)購買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新能源汽車新車,給予8000元/輛補貼。

一些地方更青睞于新能源汽車。北京2022年底前對報廢或轉(zhuǎn)出本市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車,在本市汽車銷售企業(yè)購買新能源乘用新車,并在本市上牌的個人消費者給予不超過1萬元/臺補貼,所需資金由市區(qū)兩級財政分別負(fù)擔(dān)50%。深圳市對個人消費者購買新能源汽車單車補貼最高不超過1萬元/臺;對購置新能源汽車的新增投放的普通小汽車增量指標(biāo)中簽者,給予最高不超過2萬元/臺補貼。上海對年內(nèi)個人消費者報廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車,并購買純電動汽車的(置換純電動車),給予每輛車1萬元的財政補貼。

 新能源汽車下鄉(xiāng) “梅開三度”更繁茂

我國已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車市場,今年以來,新能源汽車消費市場也受到嚴(yán)重沖擊,如何讓這一市場盡快恢復(fù)“生機”至關(guān)重要。日前,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家能源局綜合司四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》(以下簡稱《通知》),部署開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動。包括一汽集團、東風(fēng)汽車、長安汽車在內(nèi)的26家車企以及旗下共70款新能源車型參加本輪下鄉(xiāng)活動。

今年的活動主題是“綠色、低碳、智能、安全——滿足美好出行需求,助力鄉(xiāng)村全面振興”,自5月起到12月,在山西、吉林、江蘇、浙江、河南、山東、湖北、湖南、海南、四川、甘肅等地,選擇三四線城市、縣區(qū)舉辦若干場專場、巡展、企業(yè)活動。

《通知》指出,四部門鼓勵參加下鄉(xiāng)活動的新能源汽車行業(yè)相關(guān)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))積極參與“雙品網(wǎng)購節(jié)”以及各平臺自發(fā)組織的各類網(wǎng)絡(luò)促銷活動,支持企業(yè)與電商、互聯(lián)網(wǎng)平臺等合作舉辦直播或網(wǎng)絡(luò)購車活動,通過網(wǎng)上促銷等方式吸引更多消費者購買。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,啟動新一輪新能源汽車下鄉(xiāng),既是促消費,也是穩(wěn)增長,在滿足農(nóng)村居民美好出行需求的同時,也將助力鄉(xiāng)村全面振興。與此同時,也有不同的聲音出現(xiàn):“政策要真正落地落實,還需解決好供需對接問題,才能讓新能源汽車下鄉(xiāng)更順暢,讓優(yōu)惠政策更利民。”持這種觀點的人認(rèn)為,農(nóng)民購車大多是為了方便運輸農(nóng)副產(chǎn)品,對汽車的耐用度要求更高,這就要求新能源汽車制造商能從實際出發(fā),設(shè)計出符合農(nóng)村特點的新能源車輛。同時,在價位的制定上,也應(yīng)盡可能考慮到農(nóng)村消費者的購買力。

此外,由于農(nóng)村地區(qū)新能源汽車總體保有量較小,相關(guān)車企的售后服務(wù)系統(tǒng)還沒有延伸到位,新能源汽車充電樁建設(shè)也存在滯后現(xiàn)象。針對這一情況,《通知》明確,要鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策,改善新能源汽車使用環(huán)境,推動農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵參與下鄉(xiāng)活動企業(yè)研發(fā)更多質(zhì)量可靠、先進適用車型,加大活動優(yōu)惠力度,加強售后運維服務(wù)保障。

事實上,今年是新能源汽車下鄉(xiāng)活動的第三年。早在2020年7月,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部三部門就下發(fā)了關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知,活動時間為2020年7月—2020年12月。數(shù)據(jù)顯示,在2020年下半年開展的新能源汽車下鄉(xiāng)活動中,五站(青島、南京、海口、成都、昆明)活動累計下鄉(xiāng)車型銷量超過20萬輛,同比增長了80%。活動助力2020年新能源汽車銷量止跌回升,達到136.7萬輛,同比增長10.9%。

為了繼續(xù)穩(wěn)定新能源汽車市場的增長勢頭,2021年3月,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部和國家能源局又聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展2021年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知,活動時間為2021年3月—2021年12月。同2020年相比,2021年的新能源汽車下鄉(xiāng)活動范圍擴大至十幾個省市。2021年新能源汽車下鄉(xiāng)車型累計銷售量為106.8萬輛,同比增長169.2%,比整體市場增速高約10個百分點,貢獻率逼近30%。

2022年新的新能源汽車下鄉(xiāng)活動已啟動,值得一提的,相較往年,今年參與活動的車企與車型數(shù)量均有所增加,從2021年的18家企業(yè)及其旗下52款新能源車型增加到了今年的26家企業(yè)以及旗下70款新能源車型。



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責(zé)任編輯:LIZHENG

本文來源:中國政府采購報第1154期第5版
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