沈陽多措并舉持續優化政采營商環境

沈陽多措并舉持續優化政采營商環境

本報訊  日前，遼寧省沈陽市財政局出臺多項政府采購政策，持續優化政府采購營商環境，助企紓困，推動經濟增長。

據了解，為緩解企業資金難題，沈陽市財政局通過提升政府采購預付款比例、加快資金支付進度等舉措，降低企業參與政府采購的財務成本。

目前，沈陽市政府采購預付款比例最高可達100%；資金支付時限由15日壓縮至5個工作日；同時，沈陽市財政局積極推廣“政采貸”線上融資業務，對需辦理融資業務的企業給予降低利率、縮短辦事時限、提升融資金額等扶持政策。此外，還創新推行投標保證金“信用保函”制度，進一步緩解企業的資金壓力。信用良好的企業參與沈陽市本級采購項目，可納入沈陽市信用保函試點范圍，享受免費政府采購信用保函。中小企業借助“信用保函”參與采購預算200萬元的項目時，最多可減少4萬元投標保證金和20萬元履約保證金的占用。

在激發市場主體活力，提高市場主體獲得感和滿意度方面，沈陽市財政局充分利用預算一體化平臺和政府采購平臺互聯互通優勢，在已實現采購預算、采購意向、采購實施計劃、采購公告、交易流程和質疑投訴電子化的基礎上，進一步實現合同在線簽訂和修改，線上提交發票、履約驗收和資金支付等。同時，還通過壓減采購流程時限、全流程電子化、壓縮交易時間、業務并聯辦理等舉措，進一步提升采購效率。

為著力打造最優營商環境，沈陽市財政局創新監管模式，制定《沈陽市市本級政府采購信用管理方案》等5個信用管理方案，建立“1+4”監管體系——以信用管理總方案為引領，4方采購當事人信用管理方案為支撐的信用管理體系。沈陽市財政局將政府采購4方當事人信用評價指標嵌入系統，以4方當事人在具體采購項目中的履職行為為基礎，通過4方線上評價數據，形成完整信用記錄。同時，沈陽市財政局還定期在采購平臺對4方信用進行公示，并對失信行為依法進行處理，進而在政府采購領域強化守信激勵和失信懲戒機制。此外，市財政局還將政府采購信用情況共享到信用信息共享平臺，依法依規對失信責任主體實施聯合懲戒，對誠信主體實施激勵，推進政府采購領域長效信用體制和機制的建立。

據悉，沈陽市財政局還制定了《沈陽市市本級政府采購投訴調解工作制度》，建立了先調解、后決定，調解與決定并行的模式，高效處理政府采購投訴。

（郭姣妲）

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