浙江政采精準發力 支持穩住經濟大盤

政采頭條

浙江政采精準發力 支持穩住經濟大盤

本報訊 記者樂佳超報道 浙江省財政廳近日發布《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度 助力扎實穩住經濟的通知》（以下簡稱《通知》），按照“能出盡出、精準高效”的原則，推出政府采購進一步支持中小企業10條措施，全面支持穩住經濟大盤。

10條措施包括：進一步提高價格評審優惠幅度，進一步降低交易成本，推進政府采購工程項目進一步落實有關政策，進一步加強采購預算管理，進一步加大支持科技創新力度，進一步完善政府綠色采購政策，進一步推進公平競爭，進一步優化評審管理，進一步升級數字化平臺服務，進一步健全監管模式。

《通知》提出，鼓勵采購單位免收履約保證金，貨物和服務項目確需收取履約保證金的，最高比例由不超過合同金額的2.5%調整為不超過1%。完善政府采購合同預付款條款，采供雙方應明確預付款比例、付款條件和時間等，確保政府采購預付款制度落實到位。簡化對供應商資格條件的形式審查，供應商書面承諾符合參與政府采購活動資格條件的，不需要再提供財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金記錄、無重大違法記錄等證明材料。同時，《通知》還要求貨物和服務采購項目原則上要高標準執行價格扣除優惠，支持小微企業獲得更多政府采購合同份額。

針對工程采購，《通知》要求，政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，執行預留份額、價格評審優惠和優先采購等政策。鼓勵政府采購工程項目根據項目特點和專業領域合理劃分采購包，積極擴大聯合體投標、大企業分包，將適宜由中小企業承接的部分采用更為靈活的方式預留給符合條件的中小企業，降低中小企業參與政府采購的門檻。相關工程招投標行政監督部門應認真貫徹落實政府采購法律法規、國務院關于扎實穩住經濟一攬子政策措施和浙江省實施方案工作部署，完善工程招投標領域落實政府采購支持中小企業政策相關措施，調整完善招投標領域有關標準文本、評標制度等規定和做法，保障有關政策有效落地。

在政府綠色采購政策方面，《通知》強調，要深入實施政府綠色采購制度，對列入國家節能產品、環境標志產品政府采購品目清單的產品，依據認證證書實施強制采購、優先采購。強化采購人主體責任，在政府采購文件中明確綠色低碳要求，加大綠色低碳產品采購力度。優先采購綠色包裝產品、綠色物流配送服務以及循環利用產品。加大新能源、清潔能源公務交通工具政府采購力度，機要通信等公務用車除特殊地理環境等因素外原則上采購新能源汽車，優先采購提供新能源交通工具的租賃服務。推廣應用裝配式建筑和綠色建材，深化政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點，穩步擴大試點范圍。

   《通知》還提出，要加快政府采購預算執行進度，采購單位應加強統籌協調，盡可能提前啟動采購程序，提升采購需求管理、結果確認、合同簽訂、履約驗收、資金支付等環節的效率，原則上不晚于7月底按規定公開政府采購項目采購意向，無特殊情況應于11月中旬前完成采購。加快推動統一大市場建設，消除區域市場壁壘，從嚴處理以不合理條件限定政府采購供應商或對供應商實行差別待遇或歧視待遇的行為。通過承諾入圍方式征集供應商且協議期尚未屆滿的網上服務市場項目實行常態化開放入駐。采購限額標準以上、公開招標數額標準以下，規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的貨物類政府采購項目擬進行競價采購的，應通過項目采購系統—詢價采購實施。采購單位應當依法依規委派采購人代表參加項目評審。推進采購需求和評審因素編制的科學化和精細化，評審小組成員個人主觀打分偏離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上的，由評審委員會啟動評分畸高、畸低行為認定程序，限制專家自由裁量權。優化平臺交易維權功能，完善交易維權處理規則和申訴規則，保障市場主體權益。繼續推進網超商品標準化和價格指數建設。實施政府采購領域輕微違法行為告知承諾制。

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