貴港政采支持中小企業(yè)再加力

政府采購助企紓困解難

貴港政采支持中小企業(yè)再加力

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員陸聰報(bào)道  日前，廣西貴港市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（以下簡稱《通知》），明確貫徹落實(shí)中小企業(yè)預(yù)留采購份額政策，確保中小企業(yè)政府采購合同份額；持續(xù)推行“1+1+4+4+10”系列措施，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年在貴港市的政府采購合同簽訂中，中小微企業(yè)占比達(dá)97.43%。

據(jù)了解，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》等文件的有關(guān)要求，《通知》強(qiáng)調(diào)，要確保中小企業(yè)政府采購合同份額。一方面，要提高面向中小企業(yè)的預(yù)留采購份額，貴港市各預(yù)算部門在編制部門預(yù)算時(shí)，同步編制政府采購預(yù)算，并由主管預(yù)算部門統(tǒng)籌預(yù)留專門面向中小企業(yè)采購份額。其中，要階段性提高工程采購項(xiàng)目預(yù)留份額：對超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。并要加強(qiáng)工程采購項(xiàng)目的監(jiān)管，按照財(cái)政部的有關(guān)要求，完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策相關(guān)措施，調(diào)整完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本、評標(biāo)制度等規(guī)定和做法，貫徹落實(shí)中小企業(yè)預(yù)留采購份額政策。另一方面，要提高對小微企業(yè)的價(jià)格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務(wù)采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度提高至4%—6%。

為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，《通知》明確，要持續(xù)推行“1+1+4+4+10”一系列措施。通過“1個(gè)承諾+1張清單+4個(gè)減免+4個(gè)時(shí)效+10項(xiàng)措施”等一系列政府采購政策，規(guī)范資格條件設(shè)置，降低中小企業(yè)參與門檻，為中小企業(yè)參與政府采購提供便利，降低制度性交易成本，減輕中小企業(yè)資金壓力。

“1個(gè)承諾”為投標(biāo)資格承諾制。企業(yè)參與政府采購活動(dòng)實(shí)施“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步降低供應(yīng)商交易成本。要求采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出規(guī)定，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財(cái)務(wù)、繳納稅收和社會(huì)保障資金等證明材料，供應(yīng)商只需提供《貴港市政府采購項(xiàng)目投標(biāo)資格承諾函》，即可參加政府采購活動(dòng)。“1張清單”為《貴港市政府采購負(fù)面清單（試行）》，規(guī)定采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)在開展政府采購活動(dòng)中，不能以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的各種情形。“4個(gè)減免”為免費(fèi)報(bào)名參與政府采購項(xiàng)目、免費(fèi)下載投標(biāo)文件、免投標(biāo)保證金和免履約保證金；“4個(gè)時(shí)效”為20日內(nèi)簽訂政府采購合同、2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行合同公告、4 個(gè)工作日內(nèi)審核政府采購資金財(cái)政授權(quán)支付申請、4 個(gè)工作日內(nèi)審核財(cái)政專戶實(shí)撥資金，為政府采購提質(zhì)增效。“10項(xiàng)措施”包括強(qiáng)化采購單位落實(shí)預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、建立采購資金預(yù)付制度、加強(qiáng)采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收、加快采購資金支付、落實(shí)對供應(yīng)商的利益損害賠償和補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)、全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的情形、推行“政府采購合同融資”和推行政府采購“不見面”全流程電子化改革等，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，全面優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

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