湖北評審專家管理“升級”

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湖北評審專家管理“升級”

本報訊 記者馬金眈報道 湖北省財政廳日前出臺修訂后的《湖北省政府采購評審專家管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），在評審專家的選聘資格、勞務報酬標準、履職評價等方面進一步完善規(guī)則、細化管理。

在評審專家選聘資格方面，《辦法》規(guī)定，評審專家申請人應具有良好的職業(yè)道德、熟悉政府采購相關政策法規(guī)等資格條件，并且能夠熟練操作使用計算機獨立完成評審工作。其中，若申請人不具有中級專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平且從事相關工作滿8年，或者具有高級專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平的資格條件，但在相關工作領域有突出的專業(yè)能力和特長，且符合評審專家其他資格條款的，經申請人所在地財政部門審查后出具推薦函，可選聘成為評審專家。

《辦法》還對申請人評審專業(yè)的選擇進行了規(guī)定，即申請人應當根據(jù)本人職稱專業(yè)結合長期從事的工作或專長，按照財政部制定的評審專家專業(yè)分類標準選擇評審專業(yè)，三級及以上專業(yè)目錄不帶子目錄的不限定專業(yè)數(shù)量，三級專業(yè)目錄帶子目錄的不得超過三種。評審專業(yè)不得隨意更改，確需更改的，需由評審專家本人向省財政廳書面提交相關材料，經審查確認后予以調整。另外，經審查符合資格條件的申請人需參加在線培訓和考核，考核成績達到80分（含）以上的自動選聘為評審專家，納入評審專家?guī)旃芾怼?/p>

此次《辦法》還更新了評審專家的勞務報酬標準，省級政府采購項目評審時間不超過2小時，勞務報酬為400元；其他市、縣級政府采購項目評審時間不超過2小時，勞務報酬為300元；武漢市參照省級標準執(zhí)行。評審時間超過2小時，每增加0.5小時勞務報酬增加50元；評審時間達到8小時，每增加0.5小時勞務報酬增加100元。不足0.5小時的均按0.5小時計算。《辦法》強調，若評審專家已經到達評審地點，尚未開始評審工作，但采購項目非評審專家自身原因導致停止或改期進行，或者需要專家本人主動回避的，應當向評審專家支付不低于150元的誤工費。評審時間以負責組織評審活動的采購人或采購代理機構宣布評審開始為開始時間，評審專家在評審報告上簽字為結束時間。原則上評審專家每天工作時間不超過8小時，用餐、休息時間不計入評審時間。

在履職評價規(guī)則方面，湖北省財政廳更是在“細處”下功夫。記者發(fā)現(xiàn)，《辦法》將原來實行的百分制履職評價制度調整為十分制履職評價制度。扣分的情形分為扣1分、扣2分和扣5分的情形，增加了“遲到不超過0.5小時”“故意拖延評審時間”“委托或者頂替他人參加評審”“客觀分評審錯誤”“評分畸高或畸低”“確定參與評審至評審結束前私自接觸供應商”等扣分情形。依照《辦法》的規(guī)定，評審專家履職量化評價得分小于等于7分時，評審專家管理系統(tǒng)會自動發(fā)送短信預警，若評審專家連續(xù)兩年履職量化評價得分在5分（含）以下，將予以解聘。

另外，《辦法》還在評審專家抽取與使用、權利與義務等方面作出細化規(guī)定，包括采用招標方式采購的項目，評審專家原則上當天抽取當天使用，在武漢市評審的應當于評審活動開始前至少提前2小時抽取，其他地區(qū)應當至少提前1小時抽取；已經選擇同意參加評審活動的評審專家不得隨意遲到或缺席，確因故不能到場的，在武漢市參加評審的應當至少在評審活動開始前1小時，其他地區(qū)應當至少提前0.5小時聯(lián)系采購人或采購代理機構并說明原因；評審專家享有對本人履職評價結果的知情權和申訴權，發(fā)現(xiàn)本人與供應商存在利害關系應當主動回避等。

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