長春政采“四聚焦”護航中小企業發展

政府采購助企紓困解難

長春政采“四聚焦”護航中小企業發展

本報訊 今年以來，吉林省長春市財政局圍繞中小企業紓困解難、降本增效、加速發展等重點，通過“四聚焦”全力推動政府采購營商環境換擋提速、優化升級，為中小企業持續健康發展保駕護航。

在聚焦政策領航，加大扶持力度方面，長春市財政局進一步提高政府采購項目中小企業預留份額；進一步提高價格評審優惠，非專門面向中小企業采購的貨物、服務類采購項目，以及在預留份額的兩類項目中的非預留部分，對小微企業的價格扣除優惠提高到10%—20%。截至今年7月底，長春市本級政府采購中小企業獲得政府采購項目占項目總數的87.53%。

在聚焦金融伴航，注入源頭活水方面，長春市財政局要求提高對中小企業的首付款比例，由原首付款支付比例不低于合同金額的30%，再增加5%；以人工投入為主的采購項目，可適當降低預付款比例，但不得低于10%，與疫情防控緊密相關的項目預付款比例最高可達100%。同時，降低制度性交易成本，免收采購文件工本費，對于收取履約保證金的貨物和服務類項目，大型企業繳納比例不超過合同金額的5%，中小企業繳納比例不超過2%，并鼓勵以電子保險、保函等形式繳納履約保證金，原則上取消對中小企業政府采購項目的質保金，此舉預計每年為參與市本級采購活動的供應商減負約4000萬元。

在聚焦服務續航，突出數字賦能方面，長春市財政局擴大電子交易范圍，將分散采購項目納入電子化交易平臺，引導社會代理機構入駐電子平臺實施交易，依托電子賣場及網上超市為中小企業添加標簽、實施線上引流，助力中小企業獲得更多優質訂單。同時推進“互聯網+政府采購”深度融合，開展政府采購全流程電子化及不見面開標系統建設，優化線上維權、在線監管功能，推進信用承諾制試點，力爭實現采購活動全程網辦、“一站式”服務。截至今年7月底，“政采云”電子商城共入駐供應商18679家，交易金額達8.92億元。

在聚焦監管護航，保障公平競爭方面，長春市財政局破除隱性壁壘，扎實推進“三庫”清理，要求采購單位嚴格執行政府采購促進公平競爭有關規定，并自2020年起實施采購意向公開。同時強化風險提示，在原“負面清單”基礎上出臺“違法違規清單”，重點提示在保障合法權益、維護競爭秩序、加強評審管理、提高采購效能等方面的133項違法違規事項。此外，建立信用信息評價體系，并與采購代理機構監督評價工作相結合，加強對評價結果的實際應用。

（鄭世鈺 宰維納）

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