上海立法促進人工智能產業發展

上海立法促進人工智能產業發展

本報訊 《上海市促進人工智能產業發展條例》22日經上海市十五屆人大常委會第四十四次會議表決通過。

條例包括總則、基本要素與科技創新、產業發展、應用賦能、產業治理與安全、附則等六章共七十二條，將于2022年10月1日起施行。

人工智能是上海“集中精銳力量、加快發展突破”的三大先導產業之一。圍繞增加人工智能創新的源頭供給，條例促進開源共享，提升持續創新能力。根據條例，上海市經濟信息化部門應當會同市發展改革、科技等部門制定公共算力資源供給辦法，推動公共算力資源平臺建設與利用，加強算力科學調度，通過算力獎勵等方式，為人工智能技術與產業發展提供公共算力支持，保障中小企業獲得普惠的公共算力。

同時，條例通過支持人工智能核心產業發展，強化人工智能企業集聚，推動人工智能產業整體創新突破。條例另一特點在于，構建了體系化治理框架，維護產業發展與安全。例如，明確提出上海市人民政府及有關部門應當針對人工智能新技術、新產業、新業態、新模式，順應人工智能快速迭代的特點，制定、修改或者廢止相應的監管規則和標準，探索分級治理和沙盒監管，激發各類主體創新活力，拓展人工智能發展空間。對高風險和中低風險人工智能產品和服務采取不同的治理模式。

條例還規定，設立人工智能倫理專家委員會，明確其職責，發揮其在人工智能領域倫理規范方面的作用。同時，對相關主體開展人工智能研發和應用進行規范，注重勞動者、老年人、殘疾人、婦女、未成年人等群體的保護。根據條例，提供智能化公共服務的，應當充分考慮特殊群體需求，設置必要的替代方案。

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