投向極地科考的每分錢都花在刀刃上

在自然條件惡劣的極地科考工作中，財務保障至關重要，中國極地考察資源計劃管理系統的上線恰逢其時地為財物精細化管理提供了保障---

投向極地科考的每分錢都花在刀刃上

本報記者 梁爽

我國開往南極科考活動的雪龍船每航行1海里需要多少油耗？看似過于細摳的問題在中國極地研究中心財務處編制的科考預算中卻有準確答案：平均消耗0.1噸重油。科考預算還將鍋爐、發電機及各個小品種油的消耗量都以數據列明，再按照時價編制預算。這種精細的財務數據如何得來？又能為我國極地科考工作提供哪些幫助？帶著這些問題，記者走進了中國極地研究中心。

信息化是極地綜合管理之本

如今，地球南北兩個盡頭、人類幾千年來都不曾染指的凈土卻成為世界各國爭相開展科研與資源勘探的寶庫，世界各國紛紛以國際極地年為契機，大幅增加對極地科學考察的投入，高舉科學大旗為爭取極地資源和領土權益而謀劃。對我國而言，南北極科考成本高、投入巨大，如不借力精確的信息化財務管理，不僅在一定程度上造成資金使用不當，更會影響整個科考進程。

對此，中國極地研究中心財務處處長陳楠深有感觸地說：“近年來中國極地研究中心處于高速發展時期，然而管理問題隨之而來。過去，中心在管理方面相對重科研而輕管理。管理資源分散、條塊分割使得財務細節難整合，造成高速發展的極地事業和相對落后的管理水平之間的差距越來越大。這種情況的后果是領導層在決策某些物資是否需要購買時缺少數據支持，從而導致部分物資的重復購買和大量堆積，造成資金的浪費。”

有條不紊地建設信息化平臺

陳楠告訴記者，每次極地科考的預算資金都來自財政。因此，極地中心一直在積極落實財政部門近幾年倡導的精細化管理理念。

在這種情況下，建設信息化財務支撐平臺勢在必行，而網絡的普及與高速發展為平臺建設提供了可能性。為此，中國極地研究中心專門成立了信息化平臺建設團隊，力爭把包含有人力資源管理、科研管理、基礎數據庫建設等內容的系統建立起來。

由于在極地中心工作多年，耳濡目染之下，陳楠對原始綺麗的南北兩極充滿無限熱愛。“我不是科研人員，在科學考察上幫不上忙。那么就立足本職工作，用精細的財務工作確保兩極科考任務順利完成，算是盡自己的綿薄之力。”陳楠說。

在大家的共同努力下，2008年，OA系統正式上線運行。陳楠告訴記者，如今投入運行的用友政務PRP一期系統，綜合運用了創新的管理理念和先進的信息技術，整合優化了中國極地考察的人力、資金、科研、業務和后勤支撐基礎條件等資源配置及相關管理流程，構建了有效的管理服務信息技術平臺。具體來說，正在運行的用友政務PRP一期系統由三部分組成：一是業務應用系統，主要包括科學考察計劃和執行管理、財務管理與監督、預算管理、固定資產管理、物資管理、政府采購管理等。二是信息基礎平臺，包括軟件、硬件支持平臺、遠程通訊和網絡支持平臺。三是支撐系統，主要包括信息安全體系、標準化體系和運行維護體系。

做一筆科考明白賬

有了用友政務PRP系統，陳楠和他的同事在進行極地考察財務管理工作時有了更為科學而精細的依據。

翻開陳楠遞來的第26次南極考察經費預算報告，記者在油料測算的數據欄里看到了這樣的記錄：雪龍船執行第26次一船兩站南極考察任務，初步計劃2009年10月下旬出發，2010年4月上旬回國，航程約30000海里，預計2009年停靠2次外港，計劃航行170天。

根據雪龍船航速及油耗統計數據，每航行1海里平均消耗0.1噸重油；鍋爐每天消耗重油4.5噸；發電機發電每天消耗輕油平均6噸。26航次約需消耗重油3765噸、輕油1020噸，2009年出航要加裝重油2600噸、輕油650噸以及消耗的若干各種小品種油。

僅僅是一項油料測算，卻讓記者感受到用友政務PRP系統對于提升極地考察綜合管理精細化水平起到的關鍵作用。用陳楠的話說，建立中心統一的資源管理信息化平臺能對中心本部、碼頭基地、南北極考察站、雪龍船物資等進行系統科學的規范化管理，既能合理地控制庫存，又能保證物資備品備件及時供應，系統管理對物資的財務預算指標、財務處理、采購計劃、采購過程、經濟合同、領用、調撥、退庫、入庫以及公共信息，達到科學、規范、有序的管理，有效地利用財政資金為極地科考事業服務。

“我們還會把用友政務PRP平臺的數據做得更精細。也許不久的將來前往兩極科考的人員所需的食物配備都能根據極地自然環境下人類所需卡路里和營養量的數據進行計算。到那時，就真是把財政投向極地考察的每分錢都花在了刀刃上。”陳楠對此充滿信心。