洛陽授予工程領域中小企業(yè)份額占九成

政府采購助企紓困解難

洛陽授予工程領域中小企業(yè)份額占九成

本報訊 最新統(tǒng)計顯示，今年前三季度，河南省洛陽市政府采購項目合同總額達112億元，授予中小企業(yè)的合同金額達102億元，中小企業(yè)占比91%。其中，工程類項目采購合同總額81億元，授予中小企業(yè)合同金額73億元，中小企業(yè)占比90%。

據(jù)了解，今年以來，洛陽市財政局認真貫徹落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》要求，與市發(fā)改委、住建局等部門通力協(xié)作，在工程建設領域充分落實政府采購政策功能，通過預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、降低交易成本等方式，降低中小企業(yè)參與門檻，確保中小企業(yè)合同份額。

   為提高工程領域中小企業(yè)采購份額，洛陽市財政局采取了多種有力舉措。在嚴格落實政府采購政策方面，洛陽市政府采購管理系統(tǒng)與市公共資源交易系統(tǒng)、預算管理一體化系統(tǒng)已全面對接貫通，從預算、采購到支付全流程在線辦理。對適用招標投標法的工程建設項目實行雙備案制度，即需同步通過洛陽市政府采購系統(tǒng)進行采購計劃和采購合同備案，督促采購人在工程領域嚴格落實支持中小企業(yè)、綠色發(fā)展等政府采購政策功能。對采購工程量大、供應商可平行作業(yè)的項目，科學精準劃分采購包，通過強化采購需求管理，規(guī)范資格條件設置，為中小企業(yè)參與政府采購活動提供便利。

在提高工程項目中小企業(yè)預留份額方面，洛陽市對400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，全部面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質量標準的前提下，預留該部分采購項目預算總額的45%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小微企業(yè)的比例不低于70%。

為提高工程項目小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度，洛陽市對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的采購項目，以及在預留份額項目中的非預留部分采購包，適用于政府采購法的工程項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠提高至5%；適用招標投標法的工程建設項目，采用綜合評分法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，對小微企業(yè)報價原則上評標時在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的5%作為其價格分。

為降低企業(yè)交易成本，洛陽市對適用于政府采購法的工程項目，提高預付款和首付款比例，加快采購資金支付，有效減輕中小企業(yè)資金壓力。對適用于招投標法的工程建設項目，鼓勵采購人綜合考慮中小企業(yè)的發(fā)展狀況并結合采購需求，免收或者降低比例收取投標、履約、工程質量等保證金，禁止收取無法律依據(jù)的保證金。對符合退還條件的，督促采購人依法及時退還保證金。此外，還積極支持企業(yè)開展政府采購合同融資，今年前三季度，洛陽市為112家企業(yè)發(fā)放131筆優(yōu)惠貸款，“政采貸”金額達4.3億元。 （孫真）

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