全國一體化政務大數據體系建設這么干

【熱點關注】

全國一體化政務大數據體系建設這么干

本報訊 記者吳敏報道 國務院辦公廳日前印發《全國一體化政務大數據體系建設指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》構建了全國一體化政務大數據體系總體架構，為著力解決政務數據體系建設中的問題提供了系統方案，為如何充分發揮政務數據在提升政府履職能力、支撐數字政府建設以及推進國家治理體系和治理能力現代化等方面的重要作用指明了方向。

目前，我國政務數據管理職能基本明確，政務數據資源體系基本形成，政務數據基礎設施基本建成。并且，這些政務大數據在應用方面取得了積極成效。比如，經濟調節方面，利用大數據加強經濟監測分析，提升研判能力；市場監管方面，通過數據共享減輕企業負擔，提升監管能力；社會管理方面，以大數據算法建模、分析應用為手段，推進城市運行“一網統管”和社會信用體系建設；公共服務方面，充分利用數據資源，促進政務服務模式創新，提升辦事效率；生態環保方面，通過跨部門數據共享，強化環境監測和應急處理能力。

但是，全國一體化政務大數據體系建設還存在一些主要問題。比如，政務數據統籌管理機制有待完善，政務數據共享供需對接不夠充分，政務數據支撐應用水平亟待提升，政務數據標準規范體系尚不健全，政務數據安全保障能力亟須強化。

為解決上述問題，《指南》明確了全國一體化政務大數據體系的分階段建設目標以及構建全國一體化政務大數據體系主要任務和體系框架。2023年底前，全國一體化政務大數據體系初步形成，基本具備數據目錄管理、數據歸集、數據治理、大數據分析、安全防護等能力，數據共享和開放能力顯著增強，政務數據管理服務水平明顯提升。同時，全面摸清政務數據資源底數，建立政務數據目錄動態更新機制，政務數據質量不斷改善。到2025年，全國一體化政務大數據體系更加完備，政務數據管理更加高效，政務數據資源全部納入目錄管理。政務數據質量顯著提升，“一數一源、多源校核”等數據治理機制基本形成，政務數據標準規范、安全保障制度更加健全。

構建全國一體化政務大數據體系的主要任務是實現統籌管理一體化，數據目錄一體化，數據資源一體化，共享交換一體化，數據服務一體化，算力設施一體化，標準規范一體化，安全保障一體化。

為完成上述目標和任務，全國一體化政務大數據體系構建的框架包括三類平臺和三大支撐。三類平臺為“1+32+N”框架結構。“1”是指國家政務大數據平臺，是我國政務數據管理的總樞紐、政務數據流轉的總通道、政務數據服務的總門戶；“32”是指31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團統籌建設的省級政務數據平臺，負責本地區政務數據的目錄編制、供需對接、匯聚整合、共享開放，與國家平臺實現對接；“N”是指國務院有關部門的政務數據平臺，負責本部門本行業數據匯聚整合與供需對接，與國家平臺實現互聯互通，尚未建設政務數據平臺的部門，可由國家平臺提供服務支撐。三大支撐包括管理機制、標準規范、安全保障三個方面。

《指南》還從加強組織實施、推進數據運營、強化督促落實和鼓勵探索創新等四個方面保障全國一體化政務大數據體系建設全面快速推進。《指南》要求，各地區各部門要合理安排項目與經費，加大對全國一體化政務大數據體系建設運行的支持力度，相關項目建設資金納入基本建設投資，相關工作經費納入部門預算統籌安排。各地區各部門要對相關經費進行全過程績效管理，把績效評價結果作為完善政策、改進管理和安排預算的重要依據，凡不符合全國一體化政務大數據體系建設要求的，不予審批建設項目，不予安排運維運營經費。

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。