煙臺(tái)規(guī)范政府采購評(píng)審專家管理
采購動(dòng)態(tài)
煙臺(tái)規(guī)范政府采購評(píng)審專家管理
本報(bào)訊 今年以來,山東省煙臺(tái)市財(cái)政局出重拳,加強(qiáng)對(duì)政府采購評(píng)審專家的監(jiān)督管理,著力打造高質(zhì)量評(píng)審隊(duì)伍。
建立標(biāo)后評(píng)價(jià)機(jī)制,助推評(píng)審專家步入信用時(shí)代。一方面,煙臺(tái)市財(cái)政局建立評(píng)審專家星級(jí)評(píng)價(jià)體系。促進(jìn)有關(guān)各方切實(shí)扛起評(píng)價(jià)主體責(zé)任,認(rèn)真履行評(píng)價(jià)義務(wù),對(duì)評(píng)審專家履職情況進(jìn)行客觀反映、量化打分。若采購代理機(jī)構(gòu)存在對(duì)評(píng)審專家評(píng)價(jià)應(yīng)扣未扣分的情況,發(fā)現(xiàn)1次扣2分。對(duì)星級(jí)評(píng)價(jià)指數(shù)為3星以下的專家采取告知提醒、責(zé)令整改、禁止參加全市的政府采購項(xiàng)目論證和履約驗(yàn)收等措施。另一方面,嚴(yán)格執(zhí)行省政府采購評(píng)審專家?guī)斓脑u(píng)價(jià)規(guī)則。評(píng)價(jià)主體逾期未評(píng)價(jià)的,專家?guī)鞂⒆詣?dòng)鎖定其抽取功能。今年全市因評(píng)價(jià)不及時(shí)導(dǎo)致鎖庫19次,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)全部按照要求進(jìn)行整改,并在提交解鎖申請(qǐng)后經(jīng)審核予以恢復(fù)。
嚴(yán)管理嚴(yán)處罰,提高評(píng)審專家質(zhì)量。一是煙臺(tái)市財(cái)政局組織開展評(píng)審專家專項(xiàng)整治工作。為進(jìn)一步提升專家評(píng)審的專業(yè)化水平,更好地發(fā)揮評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中的“裁判員”作用,出臺(tái)了《煙臺(tái)市財(cái)政局關(guān)于清理整頓政府采購評(píng)審專家的通知》,在全市范圍內(nèi)開展政府采購評(píng)審專家清理整頓工作,全市共抽取500余個(gè)項(xiàng)目、1000余位評(píng)審專家,涉及采購金額7.3億元,累計(jì)凍結(jié)、清退采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員兼職評(píng)審專家355位和1位嚴(yán)重失信的評(píng)審專家。二是建立評(píng)審專家評(píng)標(biāo)隔離區(qū)。煙臺(tái)市財(cái)政局啟用“數(shù)字見證”系統(tǒng),全過程記錄、自動(dòng)存儲(chǔ)項(xiàng)目檔案。建立專家人臉識(shí)別AI系統(tǒng),隨機(jī)生成并發(fā)送數(shù)字編碼,專家“刷臉”和輸入編碼后自動(dòng)識(shí)別控制閘門才能打開,保障評(píng)標(biāo)區(qū)安全保密。三是出重拳嚴(yán)管理凈化評(píng)審隊(duì)伍。根據(jù)《山東省政府采購評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)1名評(píng)審專家在山東省政府采購評(píng)審專家征集過程中提供虛假職稱聘書的問題,給予解聘、永不錄用的決定。
擴(kuò)范圍提頻率,擴(kuò)大評(píng)審專家數(shù)量。為擴(kuò)大征集范圍,發(fā)布了《煙臺(tái)市財(cái)政局關(guān)于擴(kuò)大政府采購評(píng)審專家征集范圍的通知》,重點(diǎn)征集物業(yè)、家具、服裝、辦公設(shè)備等有關(guān)專業(yè)的專家,下放初審入庫權(quán)限至縣市區(qū)財(cái)政部門,擴(kuò)寬入庫渠道,累計(jì)初審100余位專家。為強(qiáng)化入庫管理,煙臺(tái)市財(cái)政局從原來的1至2年不定期征集專家入庫改為在工作日內(nèi)隨時(shí)提交材料申請(qǐng)入庫,不斷擴(kuò)大評(píng)審專家隊(duì)伍,逐步降低評(píng)審專家被圍獵的風(fēng)險(xiǎn)。
(煙臺(tái)財(cái))
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